АДМИНИСТРАЦИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 г. № 749
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Во исполнение Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (приложение 1).
2. Утвердить Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций уполномоченным органом (приложение № 2).
3. Определить отдел экономики, торговли и бухгалтерского учета администрации Кумылженского муниципального района уполномоченным органом по проведению экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций.
4. Разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий Волгоградской области по осуществлению регионального контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области осуществлять в соответствии с порядком
, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций".
5. Административные регламенты исполнения муниципальных функций, принятые до вступления в силу настоящего постановления, привести в соответствие с требованиями Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, утвержденного данным постановлением.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Победа".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике - начальника отдела экономики, торговли и бухгалтерского учета администрации Кумылженского муниципального района Разуваеву Л.Н.
Глава Кумылженского
муниципального района
Г.А.ШЕВЦОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации Кумылженского
муниципального района
от 17 октября 2012 г. № 749
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции - нормативный правовой акт администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального контроля (надзора).
1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении муниципальной функции.
1.3. Проекты административных регламентов исполнения муниципальных функций разрабатываются структурными подразделениями администрации Кумылженского муниципального района, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции.
1.4. Структурные подразделения администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, участвующие в исполнении одной муниципальной функции, разрабатывают и утверждают административный регламент исполнения муниципальной функции (далее именуются - административные регламенты) совместно.
1.5. При разработке проекта административного регламента структурное подразделение администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальной функции, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Волгоградской области и нормативно-правовым актам Кумылженского муниципального района;
3.8. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к административному регламенту.
4. Порядок проведения независимой экспертизы проектов
административных регламентов
4.1. Предметом независимой экспертизы проектов административных регламентов (далее именуется - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проектов административных регламентов.
4.2. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении структурного подразделения администрации Кумылженского муниципального района, являющегося разработчиком административного регламента.
Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента на официальном сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет.
4.3. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение администрации Кумылженского муниципального района, являющееся разработчиком проекта административного регламента. Структурное подразделение администрации Кумылженского муниципального района, являющееся разработчиком административного регламента, обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
4.4. Непоступление заключения независимой экспертизы разработчику проекта административного регламента в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы проекта административного регламента уполномоченным органом и утверждения административного регламента.
5. Порядок утверждения административных регламентов
5.1. Административный регламент утверждается постановлением администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области после проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой уполномоченным органом.
5.2. Проекты административных регламентов представляются структурными подразделениями администрации Кумылженского муниципального района на утверждение главе Кумылженского муниципального района с заключением экспертизы, проводимой уполномоченным органом, заключениями независимой экспертизы (в случае непоступления заключений независимой экспертизы представляется подтверждение соблюдения требования части 9 статьи 13
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации Кумылженского
муниципального района
от 17 октября 2012 г. № 749
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
1. Проекты административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработанные структурными подразделениями администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Кумылженского муниципального района (далее - экспертиза).
2. Предметом экспертизы является соответствие проекта административного регламента исполнения муниципальной функции требованиям, установленным Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, утвержденным настоящим постановлением.
3. Экспертиза проектов административных регламентов включает в себя анализ следующих показателей:
1) комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проекта постановления администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции, проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, в том числе блок-схемы, заключений независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан, пояснительной записки с информацией об основных предполагаемых улучшениях исполнения муниципальной функции в случае принятия административного регламента, сведениями об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан), при необходимости - проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений;
2) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций;
3) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий исполнения муниципальной функции, установленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, нормативными правовыми актами Кумылженского муниципального Волгоградской области;
4) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;
5) оптимизация исполнения муниципальной функции, в том числе:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, нормативным правовым актам Кумылженского муниципального района Волгоградской области;
- сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения муниципальной функции;
- осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
4. Правовой отдел администрации Кумылженского муниципального района проводит общую юридическую экспертизу проекта административного регламента на предмет его соответствия нормативным правовым актам, непосредственно регулирующим исполнение муниципальной функции, а также антикоррупционную экспертизу проекта административного регламента.
5. Заключение на проект административного регламента исполнения муниципальной функции уполномоченный орган администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области представляет разработчику проекта административного регламента в срок не более 30 календарных дней со дня его поступления на экспертизу.
Структурное подразделение администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ответственное за утверждение административного регламента исполнения муниципальной функции, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа администрации Кумылженского муниципального района. Повторного направления доработанного проекта регламента в уполномоченный орган на заключение не требуется.
