АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. № 4451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР"
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
главы города Владимира от 15.12.2010 № 4720 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", решением
Совета народных депутатов города Владимира от 23.05.2012 № 100 "О Положении об управлении архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования город Владимир" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложения
(с приложением
опубликовать на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира).
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Владимира Григорьева В.Н.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 23.10.2012 № 4451
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ВЛАДИМИР"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования город Владимир" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность, сроки и требования к порядку выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.3. Исполнителем муниципальной услуги является управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - УАСиЗР).
Почтовый адрес УАСиЗР для предоставления документов и обращений Заявителей для получения муниципальной услуги и консультаций: 600005, Владимирская область, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 47. Номера телефонов для справок и консультаций: 53-66-47, 33-18-44, 53-60-75, 42-21-39.
1.4. Адрес электронной почты для справок: uaszr@vladzem.elcom.ru, адрес официального сайта органов местного самоуправления города Владимира в сети Интернет: www.vladimir-city.ru.
1.5. УАСиЗР работает по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.30 ч. до 17.00 ч.;
перерыв для отдыха и питания с 12.30 ч. до 13.00 ч.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.6. Прием Заявителей осуществляют специалисты муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и сопровождения муниципальных реестров" (далее - МКУ МФЦ) в соответствии со следующим графиком:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.30 ч. до 17.00 ч.;
3.2.2. Специалист МКУ МФЦ принимает и регистрирует заявление, оформляет и выдает заявителю расписку о приеме документов и обеспечивает рассмотрение вопроса о предоставлении права на Комиссии.
3.2.3. В случае, если Заявитель не представляет документы, указанные в подпунктах 3
, 4 пункта 2.6
настоящего Административного регламента, специалист, принявший заявление, запрашивает требуемые документы в уполномоченных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Рассмотрение Комиссией вопроса о возможности предоставления в аренду или в собственность за плату земельного участка для заявленных целей через публикацию в СМИ или отказа в предоставлении права на земельный участок и принятия решения о выставлении земельного участка на торги.
3.3.1. Комиссия в двухнедельный срок с момента регистрации заявления гражданина о предоставлении в аренду или в собственность за плату земельного участка под испрашиваемые цели принимает решение о публикации сообщения о наличии земельного участка в периодическом печатном издании, в котором официально опубликовываются правовые акты администрации города Владимира либо решение об отказе в предоставлении права на земельный участок.
3.3.2. О принятом Комиссией решении Заявитель информируется в течение тридцати дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка. В случае принятия Комиссией решения о невозможности предоставления земельного участка под заявленные цели муниципальный служащий отдела ЗТ готовит мотивированный отказ в предоставлении земельного участка с обоснованием решения в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Предоставление земельного участка под заявленные цели в аренду или в собственность за плату на основании заявления гражданина.
3.4.1. Муниципальный служащий отдела ЗТ в течение одной недели с момента принятия Комиссией решения о публикации сообщения о наличии земельного участка обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или в собственность за плату земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его ориентировочной площади, разрешенного использования и цели использования земельного участка в СМИ, в которых официально опубликовываются правовые акты администрации города Владимира.
3.4.2. В случае непоступления заявлений в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений муниципальный служащий отдела ЗТ готовит проект уведомления единственному заявителю о предоставлении ему права аренды или права собственности за плату на земельный участок и о необходимости предоставления кадастрового паспорта земельного участка и подписывает его у начальника УАСиЗР. Уведомление направляется в адрес заявителя письмом в трехдневный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений.
3.4.3. Принятие администрацией города Владимира постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и его выдача Заявителю вместе с утвержденной схемой осуществляется в порядке, определенном Административным регламентом
предоставления муниципальной услуги "Прием и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории", утвержденным постановлением администрации города Владимира от 03.05.2011 № 372.
3.4.4. В недельный срок со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка муниципальным служащим отдела аренды земельных участков УАСиЗР подготавливается проект постановления администрации города Владимира о предоставлении права аренды либо муниципальным служащим отдела городского землепользования и муниципальных торгов УАСиЗР подготавливается проект постановления администрации города Владимира о предоставлении права собственности.
3.4.5. Подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление его заявителю осуществляется муниципальным служащим отдела аренды земельных участков УАСиЗР в недельный срок со дня принятия постановления администрации города Владимира о предоставлении права аренды земельного участка.
3.4.6. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка и направление его Заявителю осуществляется муниципальным служащим отдела ЗТ УАСиЗР в недельный срок со дня принятия постановления администрации города Владимира о предоставлении земельного участка в собственность.
3.4.7. В случае, если до истечения месяца со дня опубликования сообщения в СМИ о приеме заявлений поступили заявления о предоставлении в аренду или в собственность за плату земельного участка, в двухнедельный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений, документы на земельный участок передаются в отдел ЗТ для организации торгов. В этом случае в трехдневный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения в СМИ о приеме заявлений, в адрес Заявителя направляется уведомление за подписью начальника УАСиЗР.
3.4.8. В случае проведения торгов УАСиЗР с победителем заключается договор купли-продажи или аренды в порядке, определенном Административным регламентом
предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности земельных участков в муниципальном образовании город Владимир либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденным постановлением главы города Владимира от 24.03.2011 № 924.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником УАСиЗР.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УАСиЗР проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими УАСиЗР положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.3. Проверки соблюдения установленных требований к муниципальной услуги носят плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услуг, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УАСиЗР. Жалобы на решения, действия (бездействие) начальника УАСиРЗ, на решения Комиссии подаются в администрацию города Владимира.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы УАСиЗР администрация города Владимира принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5
, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
