ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2012 г. № 403/7
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
ПРИ ДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения
об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области, внесенный депутатом Думы Астраханской области И.В. Родненко, Дума Астраханской области постановляет:
1. Принять Положение об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу Постановление
Государственной Думы Астраханской области от 19.09.2002 № 286/10 "О Положении об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Астраханской области
А.Б.КЛЫКАНОВ
Приложение
к Постановлению
Думы Астраханской области
от 26 июля 2012 г. № 403/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
ПРИ ДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Думе Астраханской области (далее - Дума) проводится в соответствии со статьей 48
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в целях полного, достоверного и оперативного информирования населения о деятельности Думы, создания журналистам благоприятных условий для профессиональной деятельности.
1.2. Аккредитация не может быть использована для введения цензуры, иного ущемления свободы массовой информации, ограничения прав граждан искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
1.3. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных при Думе журналистов регулируются статьей 29
Конституции Российской Федерации, Законом
Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также настоящим Положением об аккредитации журналистов при Думе (далее - Положение).
2. Право на аккредитацию
2.1. Право на аккредитацию при Думе имеют редакции СМИ, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, либо освобожденных от регистрации в случаях, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
2.2. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
3. Виды аккредитации
3.1. Постоянная аккредитация
Журналистам, освещающим работу Думы не менее одного раза в месяц в течение срока полномочий Думы, выдается аккредитационное удостоверение "Парламентский корреспондент". Срок действия удостоверения - 5 лет.
Журналистам, выполняющим конкретные поручения редакций СМИ по освещению работы Думы, выдается аккредитационное удостоверение "Специальный корреспондент". Срок действия удостоверения - до 6 месяцев.
Для телевизионных операторов, фотокорреспондентов аккредитационное удостоверение "Электронная пресса" выдается сроком на 1 год и дает право вноса и выноса звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в здание Думы, а также право прохода на заседания и иные официальные мероприятия Думы, проводимые в Большом и Малом залах Думы.
3.2. Разовая аккредитация.
Для российских журналистов, не имеющих аккредитационных удостоверений, по предварительной заявке проводится разовая аккредитация на мероприятия Думы. Журналисты проходят в здания Думы по аккредитационному списку после предъявления паспорта и редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста. Срок действия аккредитационного списка ограничен одним рабочим днем.
Зарубежные журналисты, в том числе из стран СНГ, проходят на мероприятия Думы по удостоверениям иностранного корреспондента, выдаваемым Министерством иностранных дел Российской Федерации.
4. Порядок аккредитации
4.1. Заявки редакций СМИ на постоянную аккредитацию своих журналистов подаются на имя Председателя Думы за подписью руководителя СМИ, заверенной печатью. На аккредитацию могут быть рекомендованы не более трех журналистов, трех телевизионных операторов и одного фокорреспондента от одного СМИ.
Заявки на постоянную аккредитацию рассматриваются в Управлении пресс-службы, аналитики и общественных связей Думы (далее - Управление), которое рекомендует Председателю Думы аккредитовать журналиста или отклонить заявку об аккредитации.
4.2. В заявке на постоянную аккредитацию необходимо указать:
а) полное название СМИ, его учредителя (соучредителей) или издателя (издателей), тираж, периодичность, время вещания, регион распространения, местонахождение, почтовый адрес и номера телефонов редакции;
б) фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию журналиста, занимаемую должность, домашний и служебный номера телефонов;
в) вид удостоверения постоянной аккредитации: "Парламентский корреспондент" либо "Специальный корреспондент".
4.3. К заявкам на аккредитации прилагаются:
а) копия свидетельства о регистрации СМИ;
б) копия свидетельства о регистрации лицензии на телерадиовещание для электронных СМИ;
в) две фотографии размером 4 х 6 см на каждого заявленного для регистрации журналиста;
г) информация о государственных регистрационных номерах редакционных автомашин, которые будут использоваться для доставки журналистов к зданию Думы.
4.4. Аккредитация зарубежных журналистов при Думе проводится в соответствии с настоящим Положением при условии аккредитации данного журналиста Министерством иностранных дел Российской Федерации.
4.5. Аккредитация журналистов при Думе оформляется распоряжением Председателя Думы, основанием для которого служит рекомендация Управления.
4.6. Аккредитованным журналистам выдается аккредитационное удостоверение, которое регистрируется в журнале выдачи аккредитационных документов и подлежит возврату в случаях, указанных в пункте 8.1 раздела 8
настоящего Положения. Редакция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника после возврата в Управление ранее выданного аккредитационного удостоверения.
4.7. Несоблюдение требований пунктов 4.2
, 4.3
настоящего Положения является основанием для отказа в постоянной аккредитации.
4.8. Разовая аккредитация осуществляется на основании письменной заявки редакции СМИ или журналиста СМИ, поданной на имя начальника Управления не позднее чем до 17.30 рабочего дня, предшествующего дню посещения журналистом мероприятия Думы.
4.9. В заявке на разовую аккредитацию необходимо указать:
а) полное название СМИ, его учредителя (соучредителей) или издателя (издателей), тираж, периодичность, время вещания, регион распространения, местонахождение, почтовый адрес и номера телефонов редакции;
б) фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию журналиста, занимаемую должность, домашний и служебный номера телефонов.
4.10. Заявки на разовую аккредитацию рассматриваются начальником Управления (лицом, временно исполняющим обязанности начальника Управления), который принимает решение аккредитовать журналиста или отклонить заявку об аккредитации.
Список временно аккредитованных журналистов для их допуска на мероприятия Думы формируется Управлением.
4.11. Несоблюдение требований пунктов 4.8
, 4.9
настоящего Положения является основанием для отказа в разовой аккредитации.
5. Организация работы с аккредитованными журналистами
5.1. Журналисты, получившие постоянную аккредитацию, допускаются в здание Думы по предъявлении аккредитационного удостоверения.
5.2. Журналисты, получившие разовую аккредитацию, допускаются в здание Думы по предъявлении паспорта и редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста.
5.3. В Большой зал заседаний Думы (далее - Зал) допускаются журналисты, телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ, имеющие постоянную или разовую аккредитацию.
Журналисты размещаются на местах, отведенных для представителей СМИ.
Телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ в течение первых 20 минут с момента начала заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в Зале, могут свободно перемещаться по Залу для выбора точек съемки. Затем указанные представители СМИ либо покидают Зал, либо располагаются в стороне Зала, противоположной месту размещения президиума.
До окончания заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в Думе, перемещения журналистов, телевизионных операторов и фотокорреспондентов СМИ по Залу не допускаются.
5.4. Аккредитованным журналистам Управление обеспечивает надлежащие условия для профессиональной деятельности по освещению работы Думы:
а) предварительно извещает редакции СМИ о дате, времени и месте проведения мероприятий Думы;
б) обеспечивает аккредитованных журналистов необходимыми информационными материалами и документами;
в) оказывает содействие в организации брифингов, пресс-конференций, индивидуальных встреч и бесед с руководством Думы, депутатами Думы, руководителями структурных подразделений Думы;
г) обеспечивает возможность получения интересующей информации;
д) проводит брифинги, пресс-конференции по вопросам деятельности Думы;
е) при необходимости организует работу пресс-центра с трансляцией пленарного заседания Думы.
5.5. Аккредитованным журналистам во время осуществления профессиональной деятельности по освещению работы Думы рекомендуется соблюдать деловой стиль в одежде (строгие костюм, платье, рубашка, брюки, блузка, юбка).
6. Права аккредитованных журналистов
Аккредитованные при Думе журналисты имеют право:
- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях Думы, комитетов, пресс-конференциях, депутатских слушаниях;
- находиться в здании Думы с целью осуществления профессиональных обязанностей, связанных с освещением деятельности Думы, комитетов, депутатов;
- присутствовать на заседаниях Думы, комитетов, депутатских слушаниях, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;
- посещать иные мероприятия, проводимые Думой, брифинги, пресс-конференции;
- получать проекты документов, вносимых на рассмотрение Думы, депутатских слушаний;
- производить аудио-, видеозапись, фотосъемку проводимых открытых мероприятий;
- обращаться в Управление за содействием в организации интервью и встреч с депутатами Думы;
- вносить в здание и выносить из здания Думы звукозаписывающую, съемочную и осветительную аппаратуру СМИ после ее визуального осмотра (в случае необходимости) службой охраны здания Думы;
- пользоваться стационарными телефонами Управления для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений в пределах Астраханской области, другими средствами связи, установленными в специально отведенных для аккредитованных журналистов местах;
- использовать в установленном порядке видео- и фотоматериалы Управления;
-знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, подготовленными Управлением, а также получать их электронные копии на собственных носителях.
7. Обязанности аккредитованных журналистов
Аккредитованные при Думе журналисты обязаны:
- строго соблюдать Регламент Думы, настоящее Положение и не допускать действий, нарушающих деятельность Думы;
- при использовании материалов Думы и Управления ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник и дату информации;
- при осуществлении профессиональной деятельности соблюдать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Думы и работников аппарата Думы;
- соблюдать нормы журналистской этики;
- не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют, если оно не организовано специально для прессы;
- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющихся СМИ;
- не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Думы и работников аппарата Думы по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
- не допускать при распространении информации искажения наименований органов государственной власти и должностных лиц, их имен и фамилий, а также фото- и видеоизображений;
- в случае распространения сведений, не соответствующих действительности, опровергнуть их либо опубликовать ответ в установленном законом порядке по мотивированному требованию начальника Управления;
- предъявлять при входе (выходе) в здание Думы, а также при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационные удостоверения (при наличии постоянной аккредитации) либо паспорт и редакционное удостоверение, или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста (при наличии временной аккредитации);
- предоставлять технические средства к визуальному осмотру (в случае необходимости) службе охраны Думы.
8. Лишение аккредитации
8.1. Основаниями для лишения журналиста постоянной аккредитации при Думе могут являться:
а) нарушение настоящего Положения;
б) распространение журналистом не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
в) увольнение журналиста из редакции, о чем редакция в письменном виде обязана уведомить Думу в течение десяти дней;
г) прекращение или приостановление деятельности СМИ.
8.2. Лишение постоянной аккредитации журналистов при Думе оформляется распоряжением Председателя Думы.
8.3. Решение о лишении постоянной аккредитации журналиста доводится до сведения редакции СМИ Управлением.
8.4. Отказ в постоянной или временной аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде.
9. Описание аккредитационного удостоверения
журналиста
Аккредитационное удостоверение журналиста представляет собой пластиковую, с последующим ламинированием, карточку размером 8 x 11 см. На лицевой стороне удостоверения располагается номер аккредитационного удостоверения, наименование учреждения, выдавшего аккредитационное удостоверение, - Дума, наименование СМИ, которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, дата выдачи удостоверения, вид и срок действия аккредитационного удостоверения, а также фотография размером 4 x 6 см, место для подписи Председателя Думы и гербовой печати.
