ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. № 1190-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ
ПЕРЕВОЗКИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 16.07.2010 № 524-п
, от 27.09.2012 № 1007-п
)
В соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления Администрации области:
- от 26.12.2005 № 345
"О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям";
- от 26.12.2005 № 346
"О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по федеральным полномочиям";
- от 29.06.2006 № 169
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2005 № 345";
- от 29.06.2006 № 170
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2005 № 346";
- от 19.12.2006 № 331
"О порядке организации проезда отдельных категорий граждан";
- от 28.12.2006 № 348
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 № 331";
- от 02.04.2007 № 111
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 № 331";
- от 23.04.2007 № 112-а
"О проезде отдельных категорий граждан на внутреннем водном транспорте на территории Ярославской области";
- от 22.05.2007 № 165
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 № 331";
- от 24.07.2007 № 230
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 № 331";
- от 19.11.2007 № 387
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 № 331".
2.2. Постановления Правительства области:
- от 14.05.2008 № 220-п
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 23.04.2007 № 112-а";
- от 28.05.2008 № 239-п
"Об утверждении порядка предоставления предприятиям внутреннего водного и железнодорожного транспорта субсидий из областного бюджета".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 27.09.2012 № 1007-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
постановлением
Правительства области
от 09.12.2009 № 1190-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В
ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
1. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Законом
Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс
) и определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - субсидии).
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки (далее - перевозчики), недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, установленных статьей 58
Социального кодекса (далее - недополученные доходы).
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Субсидии предоставляются при следующих условиях:
- наличие договора о возмещении недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг (далее - договор) с департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент). Для заключения договора перевозчик предоставляет копию договора об организации регулярных перевозок со всеми приложениями;
- представление отчетности и подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей;
- соблюдение условий Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, утверждаемого приказом департамента.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, является департамент.
5. Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
6. Департамент:
6.1. Определяет объем субсидии на возмещение перевозчикам недополученных доходов на основании сводных отчетов перевозчиков о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и выручке, полученной от оплаты ими стоимости их проезда.
Формы сводных отчетов утверждаются приказом департамента.
6.2. Перечисляет перевозчикам средства на возмещение недополученных доходов в соответствии с фактическими объемами оказанных социальных услуг и подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей.
6.3. Осуществляет перечисление субсидии авансовым платежом в размере не более 70 процентов (в декабре месяце - до 100 процентов) от суммы недополученных доходов перевозчика, образовавшихся в месяце, предшествующем текущему, с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов текущего периода на основании счетов, представленных перевозчиком.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Распределяет объем фактически недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг:
- при проезде на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте отдельным категориям граждан, имеющих право на получение социальных услуг по федеральным и региональным полномочиям, пропорционально численности указанных категорий в соответствующем реестре граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
- при проезде водным транспортом общего пользования отдельным категориям граждан, имеющих право на получение социальных услуг по федеральным и региональным полномочиям, исходя из количества фактически реализованных билетов и суммы выручки за реализованные билеты в размере и по категориям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
6.5. Ежемесячно не позднее 15 числа представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчет о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, полученной выручке, сумме недополученных доходов и произведенном финансировании.
7. Перевозчики:
7.1. Предоставляют гражданам социальные услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования в соответствии со статьей 58
Социального кодекса.
7.2. Осуществляют учет перевезенных граждан, имеющих право на освобождение от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, по количеству реализованных ими в установленном порядке разовых проездных билетов.
7.3. Осуществляют сводный учет полученной выручки и недополученных доходов на основании билетно-учетных листов, посадочных ведомостей, отчетов о проданных пассажирских билетах и недополученных доходах.
7.3.1. Величина полученной выручки, связанной с предоставлением социальных услуг, определяется по количеству реализованных в установленном порядке разовых проездных билетов и их стоимости, эквивалентной 25, 50 процентам стоимости проезда в транспорте общего пользования по утвержденным тарифам (с учетом округления, без учета страхового сбора и налога на добавленную стоимость).
7.3.2. Величина недополученных доходов определяется исходя из стоимости предоставленных социальных услуг, эквивалентных 50, 75, 100 процентам стоимости проезда в транспорте общего пользования по утвержденным тарифам (с учетом округления, без учета страхового сбора и налога на добавленную стоимость).
7.4. На автомобильном транспорте общего пользования и водном транспорте общего пользования на внутриобластных линиях учитывают и распределяют средства, полученные от департамента, по видам транспортных сообщений пропорционально недополученным доходам на соответствующем виде транспортного сообщения в день получения средств нарастающим итогом.
7.5. Направляют в департамент на электронном и бумажном носителях по утвержденным приказом департамента формам, подписанным руководителем и главным бухгалтером:
- сводный отчет о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, выручке, полученной от оплаты ими стоимости проезда, и недополученных доходах в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
- сводный отчет о количестве перевезенных студентов и обучающихся, выручке, полученной от оплаты ими стоимости проезда, и недополученных доходах в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;
- отчет о фактически оказанных объемах транспортных услуг, произведенных расходах, полученных доходах и образовавшихся при этом убытках (прибыли) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- акты приема-сдачи выполненных объемных показателей в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Сумма субсидии, полученная перевозчиками в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, подтвержденная подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, засчитывается в счет финансирования недополученных доходов в текущем году.
Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению в соответствии с предоставленными социальными услугами, и подтверждается подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
В случае отсутствия договора с перевозчиком на организацию регулярных перевозок в текущем году:
- абзац исключен с 16 июля 2010 года. - Постановление
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- недополученная сумма, подлежащая возмещению в соответствии с предоставленными услугами, подтвержденная подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, перечисляется перевозчику за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете в текущем году.
9. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет при нарушении перевозчиком условий, установленных при ее предоставлении. Департамент направляет перевозчику, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
(п. 9 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 16.07.2010 № 524-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Контроль за исполнением данного Порядка осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.