РЕСПУБЛИКА ТЫВА
МЭРИЯ ГОРОДА КЫЗЫЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2012 г. № 1585
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА КЫЗЫЛА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОБ УГРОЗЕ И
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение Федерального закона
от 21 декабря 2004 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" и в целях совершенствования и своевременного оповещения и информирования населения города Кызыла Республики Тыва об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мэрия города Кызыла постановляет:
1. Утвердить Положение
о системе оповещения и информирования населения города Кызыла Республики Тыва об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 1).
2. Утвердить схему
оповещения населения города Кызыла Республики Тыва об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 2).
3. Для оповещения и информирования населения города Кызыла Республики Тыва об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время привлечь:
- ЕДДС мэрии города Кызыла;
- функциональное звено связи и оповещения Кызылского городского звена ТП РСЧС Республики Тыва;
- Агентство ГО и ЧС Республики Тыва;
- УВД МВД по городу Кызылу;
- пункт управления руководителя гражданской обороны Республики Тыва (ПУ РГО РТ);
- Центр управления координирующими силами МЧС России по республике Тыва (ЦУКС);
- управляющие жилищные компании, ТСЖ и ЖЭУ.
4. Обязанности по оповещению возложить:
- по оповещению мэрии города Кызыла и органов управления Кызылского городского звена ТП РСЧС Республики Тыва - на ОАО "Тывасвязьинформ";
- по оповещению руководителей (ДДС) объектов экономики, сил и средств постоянной готовности (СПГ) Кызылского городского звена ТП РСЧС Республики Тыва, руководителей (ДДС) потенциально опасных объектов - на ЕДДС г. Кызыла;
- по оповещению населения - на мэрию, УВД МВД по городу Кызылу, Агентство ГО и ЧС РТ, ПУ РГО РТ.
5. Считать утратившим силу постановление мэра города Кызыла от 30.03.2006 № 665 "О системе оповещения и информирования населения города Кызыла Республики Тыва об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6. Управлению делами мэрии города Кызыла (Салчак О.М.) довести данное постановление до лиц, в части их касающейся.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя КЧС и ПБ мэрии г. Кызыла Сагаан-оол К.Б.
Мэр города Кызыла
В.ХОВАЛЫГ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением мэрии г. Кызыла
от 12 сентября 2012 г. № 1585
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования населения
города Кызыла Республики Тыва об угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций
Базовой основой оповещения города Кызыла Республики Тыва считается возможность перехвата действующих каналов телевидения (звукового сопровождения) и радиовещания (УКВ-4м и СВ-диапазонов) путем подачи предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" (запуск электросирен) с использованием технических средств территориальной системы централизованного оповещения (ТСЦО). Кроме этого, созданная пилотная зона системы оповещения на базе нового комплекса технических средств оповещения по радиоканалам, позволяет проводить перехват телевизионного вещания как местных, так и центральных каналов. Управление техническими средствами всей системы осуществляется оперативным дежурным пункта управления руководителя гражданской обороны Республики Тыва (ПУ РГО РТ) с последующей передачей информации с диктофона или через микрофон. Для передачи речевой информации задействуют радио и телевидение. Текстовое сообщение аварийным службам города, предприятиям и организациям передается на стационарные приемники (КТСО-Р). Тексты речевых сообщений и информации для населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера разработаны на русском и тувинском языках и хранятся у оперативного дежурного ПУ РГО Республики Тыва. Оповещение мест с массовым пребыванием людей осуществляется с помощью выносных акустических устройств (ВАУ), которые установлены в общеобразовательных школах N№ 8, 11, торгово-выставочных центрах "Гаруда", "Пять звезд", Тувинском музыкально-драматическом театре, МУП "Кызылское автотранспортное предприятие".
Оповещение об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций возлагается:
- на функциональное звено связи и оповещения (через ОТТС ОАО "Тывасвязьинформ" по спискам, заложенным в пакеты N№ 10, 12) - по оповещению мэрии города Кызыла и органов управления Кызылского городского звена ТП РСЧС Республики Тыва;
- на ЕДДС г. Кызыла - по оповещению ДДС объектов экономики, сил и средств постоянной готовности (СПГ) Кызылского городского звена ТП РСЧС Республики Тыва, руководителей (ДДС) потенциально опасных объектов, объектов экономики, попадающих в зону ЧС;
- на мэрию города Кызыла, пункт управления руководителя гражданской обороны Республики Тыва (ПУ РГО РТ), Агентство ГО и ЧС РТ - по оповещению населения.
Оповещение населения, проживающего в зонах потенциально опасных объектов, осуществляется подвижным пунктом управления председателя КЧС и ПБ города Кызыла, автомобилями подразделений УВД МВД по городу Кызылу, спец. автомашинами подразделений ФГКУ "Отряд федеральной противопожарной службы по Республике Тыва" (ОФПС по РТ), оснащенных сигнальными звуковыми устройствами и громкоговорящей связью, автомобилем оповещения Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, а также распространением памяток, рекомендаций и с помощью ручных электромегафонов. В ближайших планах мэрии г. Кызыла - приобретение и установка громкоговорителей для расширения зоны охвата на территории города, а также громкоговорящих устройств на автомобилях мэрии.
Руководители органов и организаций на местном уровне, независимо от форм собственности, могут создавать собственные системы оповещения своего руководящего состава и подчиненных органов управления или использовать для этих целей возможности местных систем оповещения ГО.
Для информирования и оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения привлекаются средства массовой информации (СМИ):
- государственный канал телевидения "Тыва";
- телеканал "ТНТ" (передача информации с дикторской студии или бегущей строкой);
- органы периодической печати ("Тувинская правда", "Шын", "Информ-Плюс", "Эфир", "Центр Азии", "Вести Кызыла").
Оповещение (информирование) населения о чрезвычайной ситуации различного характера осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 11.11.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 22.08.04 № 122-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Совета Министров Правительства РФ от 01.03.1993 № 177, Правительства Республики Тыва от 17.02.1997 № 53 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Приказом ГКЧС РФ от 24.03.1993 № 100 и Приказом
МЧС России от 25.07.2006 № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" с использованием действующих технических средств оповещения гражданской обороны, радиоузлов, радиовещательных и телевизионных станций, независимо от форм собственности, расположенных на территории г. Кызыла.
Для этой цели используются сети теле- и радиовещания:
- филиал ФГУП "РТРС" (РТПЦ РТ) (перехват каналов звукового сопровождения всех телепрограмм;
- государственный канал телевидения "Тыва" (перехват радиопрограммы "Радио России");
- коммерческий телеканал "Новый век" (перехват канала звукового сопровождения);
- коммерческий радиоканал "Авторадио" (перехват канала звукового сопровождения).
Приложение № 2
к постановлению мэрии г. Кызыла
от 12 сентября 2012 г. № 1585
СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ
оповещения населения города Кызыла
Республики Тыва об угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────┐ ┌────────────┐
│ СРЦ МЧС │ │ ЗГ ПУ │ │ Кызылский │ │ Агентство │ │ КЧС и ПБ │
│ России │ │г. Кызыла │ │ телеграф │ │ГО и ЧС РТ │ │ г. Кызыла │ ┌─────────────┐
│ │ │ │ ├─────────────┤ └───────────┘ └┬───────────┤ │ОЭ (ФЗ ГЗПУ),│
│ ┌──────┐ │ │ ┌──────┐ │ │ ( 2-17-54 │ │Телеграмма │ │ ДДС СПГ │
├─┤П-166 ├─┤ ├─┤П-166 ├─┼─┬──┬─>│ бригадир │ ┌───────────┐ ┌─>│ категории │ ├─────────────┤
│ │ ├─┼────┼─┤ │ │ │ │ └─────────────┘ │ │ │ │ "Ракета" │ │ │
│ └──────┘ │ │ └──────┘ │ │ └──────────────────────┼───────────┼─┘ │ │ │ "Внимание │
│ ┌───────┴────┴────────┐ │ │┌────────────────────────┼───────────┼────┼───────────┼────┼─> всем!" │
│ │Рег. звено оповещения│ │ ││ ┌──────────────┐ │ │ │(Раб., дом.│ │ │
│ └───────┬────┬────────┘ │ ││ │ОТТС г. Кызыла│ │ │ ┌─>│тел. членов│ │ │
│ │ │ ┌─────┐ │ ││ ├──────────────┤ │ │ │ │ КЧС │ │ │
│ │ │ │П-166├──┼─┼┘ │ Деж. ├────┼───────────┼─┘ │ │ │ │
│ │ │ │ТСЦО ├──┼─┼─ │ телефонисты │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ └─────┴──┼─┼─┐│ ├──────────────┤ │ │ │ ┌─>( КЧС │ │ │
│ │ │ 2-23-52 )│ │ ││ │ ( 2-16-02 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ОД ПУ; │<├─┼┼─>│ бригадир │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 2-12-36 │ │ ││ └──────────────┘ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ помощник ├─┼─┼┼──────────────────────┼───────────┼────┼──┴────────┼───┬┼─> ( ДДС СПГ │
│ │ │ ОД ПУ │ │ └┼─────────────────────>│ Раб., дом.│ │ ┌────┐ │ ││ │
│ │ │ РГО ├─┼──┼──────────────────┐ │ тел. рук. │ ┌──┼──┤КТСО│ │ ││ │
│ │ │ │ │ │ ┌─────────────┐ │ │ состава │ │ │ └────┘ │ ││ │
│ │ │ │ │ │ │ ГТРК "Тыва" │ │ │ │ │ └───────────┘ ││ │
│ │ │ │ │ │ ├─────────────┤ │ │ │ │ ┌────────────┐ ││ │
│ │ │ │ │ │ │ ( 2-12-56 │ │ │ │ │ │ ОДС ЦУКС │ ││ ВАУ │
│ │ │ │ └──┼─>│ деж. ЦАРВ │ │ │ ┌───────┐ │ │ │МЧС РФ по РТ│ ││ │
│ │ │ │ │ │ ┌───────┐ │ └───┼─┤ КТСО ├─┼─┤ ├────────────┤ ││ ┌──────┐ │
│ │ │ │ ├──┼─┤ П-166 ├───┼─┐ │ └───────┘ │ │ │ 2-64-23, )│<─┼┼──┤ КТСО │ │
│ │ │ │ │ │ └───────┘ │ │ │ │ └─>│ 2-64-24 │<─┘│ └──────┘ │
└──────────┘ └──────────┘ │ └─────────────┘ │ └───────────┘ └────────────┘ └─────────────┘
└────────────────────────────────────────>
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Перехват средств ТВ и РВ (эфирное РВ г. Кызыла, │
│ программы ТВ) │
└───────────────────────────────────────────────────┘