СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БЕЖЕЦК
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. № 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. БЕЖЕЦК
БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Тверской области от 12.11.2008 № 123-ЗО "О народных дружинах в Тверской области", Постановлением
Администрации Тверской области от 18 февраля 2010 г. № 48-па "Об утверждении типового положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории Тверской области", Уставом муниципального образования "Городское поселение г. Бежецк Бежецкого района Тверской области", с целью участия населения в осуществлении местного самоуправления по оказанию содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений, профилактике и защите от противоправных посягательств на права и свободы граждан Совет депутатов городского поселения г. Бежецк решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о добровольной народной дружине муниципального образования "Городское поселение г. Бежецк Бежецкого района Тверской области".
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным и правовым вопросам.
Глава городского поселения г. Бежецк
С.А.ПЛАТОНОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов городского
поселения г. Бежецк
от 4 сентября 2012 г. № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной народной дружине муниципального образования
"Городское поселение г. Бежецк Бежецкого района
Тверской области"
1. Общие положения
1.1. Добровольная народная дружина (далее по тексту - ДНД) является добровольным формированием граждан на территории муниципального образования "Городское поселение г. Бежецк Бежецкого района Тверской области" (далее по тексту - г. Бежецк), представляющее собой форму участия населения в осуществлении местного самоуправления по оказанию содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений, профилактике и защите от противоправных посягательств на права и свободы граждан.
1.2. ДНД создается на основании постановления Главы администрации городского поселения г. Бежецк по инициативе органов местного самоуправления либо правоохранительных органов или населения городского поселения г. Бежецк.
1.3. Администрация городского поселения г. Бежецк может учреждать символику народной дружины, к которой относится нагрудный знак народного дружинника, а также устанавливать образец удостоверения, порядок оформления, учета и выдачи удостоверений, образцы форменной одежды.
1.4. Структура народной дружины определяется Администрацией городского поселения г. Бежецк.
Для эффективной деятельности народной дружины могут создаваться отделы, отделения, группы.
1.5. Народная дружина в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, в частности: Законом
Тверской области от 12.11.2008 № 123-ЗО "О народных дружинах в Тверской области", Постановлением
Администрации Тверской области от 18 февраля 2010 г. № 48-па "Об утверждении типового положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории Тверской области", Уставом муниципального образования "Городское поселение г. Бежецк Бежецкого района Тверской области", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Бежецк.
2. Задачи и функции народной дружины
2.1. Основными задачами ДНД являются:
- охрана прав и законных интересов граждан;
- оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, в том числе в предупреждении и пресечении правонарушений.
2.2. Выполняя свои задачи, ДНД совместно с сотрудниками правоохранительных органов участвует в мероприятиях:
- по охране общественного порядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий на территории городского поселения г. Бежецк;
8. Обязанности и права дружинника
8.1. Дружинник обязан:
- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
- знать и исполнять Конституцию
Российской Федерации, федеральные законы и другие федеральные нормативные правовые акты, законы и другие нормативные правовые акты Тверской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Бежецкого района и городского поселения, касающиеся деятельности дружины, прав и законных интересов граждан;
- участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению и профилактике правонарушений, в воспитании у граждан уважительного отношения к закону, оказывать содействие правоохранительным органам;
- выполнять требования начальника штаба;
- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения дружинником указанных событий или фактов сообщать об этом в штаб ДНД и МО МВД России "Бежецкий", принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений;
- не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством.
- принимать меры по оказанию помощи, и том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
- разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод основания и поводы для такого ограничения;
- иметь при исполнении своих обязанностей повязанную на правую руку выше локтя поверх одежды повязку размером 100 x 250 мм красного цвета с надписью желтого или белого цвета "Дружинник", удостоверение установленного образца и предъявлять его по требованию граждан или должностных лиц;
- выполнять законные распоряжения сотрудников правоохранительных органов при обеспечении правопорядка;
- соблюдать установленные в ДНД дисциплину и нормы выходов на дежурства, выполнять распоряжения и указания руководителей дружины, а при нахождении на дежурстве - старшего наряда дружинников.
8.2. Дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- входить в клубы, кинотеатры, на стадионы и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя и предупреждения возникновения там беспорядков, а также по согласованию с администрацией этих мест - для выполнения обязанностей по обеспечению порядка;
- бесплатно пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства.
9. Меры морального поощрения и материального
стимулирования дружинников
9.1. За активное участие в охране общественного порядка дружинники могут поощряться администрацией городского поселения г. Бежецк и начальником штаба.
К мерам морального поощрения и материального стимулирования относятся:
- вручение благодарственного письма;
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- вручение денежной премии.
9.2. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение, на выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка могут применяться органами местного самоуправления за счет своих средств.
9.3. Меры материального стимулирования членов ДНД дополнительно могут устанавливаться коллективными договорами между работниками и работодателями предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, а также органами государственной власти и местного самоуправления.
9.4. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации, а также наградами Тверской области в соответствии с законодательством.
10. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности народной дружины
10.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД, включая меры поощрения и денежное вознаграждение членов дружины, осуществляется из бюджета городского поселения г. Бежецк, а также может производиться за счет источников, не запрещенных действующим законодательством.
Указанные средства направляются на финансирование расходов по содержанию и ремонту помещений, на приобретение или аренду необходимого автотранспорта, оборудования и индивидуальных средств защиты, организацию правового и специального обучения, обеспечение социальных гарантий народных дружинников, оказание материальной помощи, изготовление или приобретение форменной одежды, символики, атрибутики и документации ДНД и другие расходы, необходимые для обеспечения ее деятельности. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ДНД производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Администрация городского поселения г. Бежецк обеспечивает ДНД городского поселения необходимыми помещениями, оборудованием и средствами связи в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского поселения г. Бежецк.
10.3. Здания, строения и помещения, предоставляемые ДНД, передаются народной дружине в оперативное управление или безвозмездное пользование и не подлежат изъятию без предоставления равнозначного помещения.
10.4. Предприятия, организации, учреждения, на которых созданы подразделения ДНД либо представители которых входят в состав ДНД городского поселения г. Бежецк, вправе оказывать помощь в материально-техническом обеспечении деятельности ДНД.
11. Ответственность народного дружинника
11.1. За неправомерные действия (бездействие) при исполнении обязанностей по обеспечению правопорядка дружинник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам противоправными действиями дружинников, находившихся при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Положением, подлежит возмещению по решению суда из средств, выделяемых на содержание ДНД, в порядке, определяемом представительным органом местного самоуправления, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
11.3. Лицо, полагающее, что действия дружинника привели к неправомерному ограничению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в администрацию городского поселения г. Бежецк, штаб ДНД или в суд.
