ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. № 595-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в целях формирования в Тверской области политики по улучшению положения детей Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Стратегию
действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы (далее - Стратегия) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Тверской области организовать работу по реализации Стратегии
.
3. Полномочия по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации Стратегии
возложить на Министерство социальной защиты населения Тверской области.
4. В срок до 15.01.2013 Министерству социальной защиты населения Тверской области разработать и внести на рассмотрение Правительства Тверской области план первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Стратегии
.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области руководствоваться положениями Стратегии
при осуществлении деятельности, направленной на поддержку и защиту прав и законных интересов детей.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 16 октября 2012 г. № 595-пп
Стратегия
действий в интересах детей Тверской области
на 2012 - 2017 годы
Раздел I
Введение
Подраздел 1
Краткий анализ ситуации
Стратегия действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
В настоящей Стратегии определяются цели, задачи и основные направления государственной политики в Тверской области в интересах детей на период до 2017 года.
Обеспечение благополучного и защищенного детства является определяющим фактором в решении задачи создания условий для роста благосостояния жителей Тверской области, национального самосознания и формирования гражданского общества.
В результате целенаправленных действий Правительства Тверской области по вопросам поддержки семьи и детства удалось достичь положительных результатов на начало 2012 года по следующим направлениям:
повысить рождаемость, обеспечить развитие учреждений родовспоможения и улучшить медицинскую помощь женщинам во время беременности и родов;
усилить материальную поддержку семей при рождении и воспитании детей;
увеличить устройство на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повысить статус института семьи, усилить возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, ориентацию населения на расширенное демографическое воспроизводство;
усилить поддержку граждан, на иждивении которых находятся дети, в сочетании выполнения трудовых обязанностей и обязанностей, связанных с воспитанием детей. Повысить уровень занятости женщин, имеющих малолетних детей;
Подраздел 2
Основные задачи по обеспечению участия детей
в реализации Стратегии
Мероприятиями, направленными на организацию участия детей в реализации Стратегии, являются:
а) развитие региональной нормативно-правовой базы в области регулирования участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, во всех сферах жизнедеятельности;
б) обеспечение правового обучения и воспитания детей, а также специалистов, работающих с детьми;
в) привлечение детей к участию в общественной жизни;
г) воспитание у детей гражданственности, расширение их знаний в области прав человека;
д) освещение в средствах массовой информации темы участия детей в общественной жизни;
е) разработка методического инструментария участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
ж) создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
з) обеспечение основных принципов участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, таких, как добровольность; включенность всех групп детей; приоритет развития ребенка; повсеместное присутствие (участие ребенка в принятии всех касающихся его решений с учетом степени его зрелости, возрастных и психологических возможностей); доверие (предоставление детям большей свободы действий, увеличение зоны их ответственности); открытость, честность взрослых в общении с детьми; недопущение использования детей различными политическими силами в качестве инструмента достижения собственных целей.
Подраздел 3
Первоочередные меры по обеспечению участия детей
в реализации Стратегии
Мероприятиями по обеспечению участия детей в реализации Стратегии являются:
а) разработка и внедрение усовершенствованных образовательных программ, обеспечивающих получение детьми знаний в области прав человека и прав ребенка, с включением в них специального раздела о практическом применении полученных знаний;
б) включение в учебные программы подготовки и переподготовки специалистов, работающих с детьми, специального раздела, разъясняющего право детей на участие в принятии решений, затрагивающих их интересы, и принципы его реализации;
в) проведение социологических исследований на предмет востребованности и понимания детьми сути и форм участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
г) обучение детей способам обеспечения конфиденциальности и защиты своих личных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
д) развитие общественного института уполномоченных по правам ребенка в муниципальных образованиях;
е) внедрение социальных технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества, в рассмотрении и экспертизе решений, касающихся прав и интересов детей, на всех уровнях;
ж) внедрение методического инструментария по расширению участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
з) создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, включая систематический сбор качественных и количественных данных об уровне такого участия детей всех возрастных и социальных групп, а также о ресурсном обеспечении процесса участия детей в принятии указанных решений.
Подраздел 4
Ожидаемые результаты по обеспечению участия детей
в реализации Стратегии
Ожидаемыми результатами участия детей в реализации Стратегии являются:
а) совершенствование правовой основы участия детей во всех сферах жизни общества;
б) преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
в) создание усовершенствованных образовательных программ и методик обучения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав ребенка, а также их внедрение в образовательный процесс, в том числе с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
г) расширение влияния института уполномоченных по правам ребенка на всех уровнях;
д) создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Раздел VIII
Механизм реализации Стратегии
Координирующим органом по реализации Стратегии является Министерство социальной защиты населения Тверской области.
Неотъемлемой частью Стратегии являются принятые в Тверской области государственные целевые программы, разработанные с учетом как общих, так и особенных, присущих тверскому региону проблем детства.
Стратегию предусматривается реализовать в два этапа: первый в 2012 - 2014 годах и второй в 2015 - 2017 годах.
Сроки и основные этапы реализации Стратегии должны быть согласованы с бюджетным процессом.
Механизмом контроля за ходом реализации Стратегии являются ежегодные аналитические доклады Министерства социальной защиты населения Тверской области и альтернативные доклады, подготавливаемые представителями общественности и экспертного сообщества при участии детей.