ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2012 г. № 545-пп
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 24 сентября 2012 г. № 545-пп
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности
государственных программ Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
а) государственная программа Тверской области (далее - государственная программа) - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, мер государственного регулирования и мер государственного управления государственной собственностью Тверской области, обеспечивающая в рамках реализации государственных полномочий Тверской области достижение целей стратегии социально-экономического развития Тверской области и (или) программы социально-экономического развития Тверской области, утвержденных в установленном порядке (далее - стратегия и (или) программа социально-экономического развития Тверской области);
б) подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - часть государственной программы, являющаяся одним из направлений реализации государственной программы и обеспечивающая достижение целей государственной программы;
в) администратор государственной программы - исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, исполняющий функции государственного заказчика, наделенный полномочиями по разработке и реализации государственной программы и (или) ее подпрограмм и несущий ответственность за реализацию государственной программы и ее эффективность;
г) главный администратор программы - администратор государственной программы, координирующий деятельность других администраторов государственной программы по разработке и реализации государственной программы и (или) ее подпрограмм и определенный при наличии двух и более администраторов государственной программы, а также выполняющий функции администратора государственной программы в части, касающейся его полномочий;
д) обеспечивающая подпрограмма государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма) - часть государственной программы, предусматривающая финансовое обеспечение деятельности главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, а также систему административных мероприятий, мер государственного регулирования и государственного управления государственной собственностью Тверской области, направленную на создание условий для достижения целей государственной программы;
е) цель государственной программы - ожидаемое (планируемое) состояние дел в сфере реализации государственной программы, достигаемое при выполнении комплекса мероприятий, связанное с реализаций положений стратегии и (или) программы социально-экономического развития Тверской области и оцениваемое с помощью показателей;
ж) задача подпрограммы - направление деятельности главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, обеспечивающее достижение цели или целей государственной программы во взаимосвязи с другими задачами подпрограммы;
з) мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы для решения соответствующей задачи подпрограммы;
и) административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы (далее - административное мероприятие) - управленческое действие, не требующее бюджетных ассигнований, исполняемое силами сотрудников главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, направленное на создание условий для решения соответствующей задачи подпрограммы или реализации государственной программы в целом;
к) показатель цели государственной программы - конечный результат реализации государственной программы, выраженный в количественно измеримых показателях достижения цели государственной программы;
л) показатель задачи подпрограммы - конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в количественно измеримых показателях решения задачи подпрограммы;
м) показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия) - непосредственный результат выполнения мероприятия подпрограммы (административного мероприятия), выраженный в количественно измеримых показателях;
н) целевое значение показателя - достигаемое в последний год реализации государственной программы значение показателя, который формируется нарастающим итогом;
о) суммарное значение показателя - сумма достигаемых в ходе реализации государственной программы ежегодных значений показателя, который является абсолютной величиной;
п) меры государственного регулирования - меры, осуществляемые главным администратором государственной программы и (или) администратором (администраторами) государственной программы, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения целей государственной программы (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования);
р) меры государственного управления государственной собственностью Тверской области - меры, осуществляемые главным администратором государственной программы и (или) администратором (администраторами) государственной программы, связанные с обеспечением сохранности объектов государственной собственности Тверской области, их рациональным использованием и приращением государственного имущества Тверской области, в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения целей государственной программы;
│ деятельности;
Iм = <
П │
│ Пм
│ П
│ ---- - если уменьшение планового значения показателя
│ Пм мероприятия подпрограммы свидетельствует об
│ И улучшении ситуации в оцениваемой сфере
│ деятельности,
└
где
Пм - значение показателя мероприятия подпрограммы, запланированное при
И
внесении изменений в государственную программу;
Пм - плановое значение показателя мероприятия подпрограммы,
П
предусмотренное соответствующим постановлением Правительства Тверской
области об утверждении государственной программы.
12. Индекс изменения объема финансирования мероприятия подпрограммы при внесении изменений в государственную программу рассчитывается по формуле:
И
Qм
Iм = -----, (6)
ИФ П
Qм
где
И
Qм - объем финансирования мероприятия подпрограммы, запланированный
при внесении изменений в государственную программу;
П
Qм - объем финансирования мероприятия подпрограммы, предусмотренный
соответствующим Постановлением Правительства Тверской области об
утверждении государственной программы.
13. Изменение мероприятия подпрограммы является эффективным, если
значение критерия эффективности достижения целевого значения показателя
мероприятия подпрограммы при внесении изменений в государственную программу
соответствует выражению 0,9 <= Км <= 1,1.
ИП
Если значение критерия эффективности достижения целевого значения
показателя мероприятия подпрограммы не соответствует, 0,9 <= Км <= 1,1,
ИП
то необходимо изменить значение показателя мероприятия, запланированное при
внесении изменений в государственную программу, и объем финансирования
мероприятия подпрограммы.
14. Для вновь включенного в подпрограмму мероприятия подпрограммы оценка согласованности достижения целевого значения показателя мероприятия с объемом финансирования мероприятия при внесении изменений в государственную программу не осуществляется.
