ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. № 835
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением
Правительства Свердловской области от 11.03.2012 № 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации обучения населения Новолялинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Установить, что обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Начальнику отдела по делам ГОЧС администрации Новолялинского городского округа (Казаков М.И.):
1) обеспечить организацию, методическое руководство и контроль за обучением населения Новолялинского городского округа по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пропагандой знаний и информированием населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации;
2) совместно с управлением образования Новолялинского городского округа в рамках реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 "О государственной программе "Патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" осуществлять контроль и руководство за ходом реализации мероприятий по совершенствованию и выработке новых форм и методов подготовки подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Начальнику управления образованием Новолялинского городского округа (Кильдюшевская Е.Н.) обеспечить контроль за деятельностью образовательных учреждений на территории Новолялинского городского округа по реализации Федерального государственного образовательного стандарта, в части подготовки обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Считать утратившим силу Постановление главы Новолялинского городского округа от 27.11.2008 № 540 "О подготовке населения Новолялинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль исполнения данного Постановления оставляю за собой.
6. Настоящее Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа".
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Приложение
к Постановлению главы
Новолялинского городского округа
от 24 августа 2012 г. № 835
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Новолялинского городского округа.
2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей администрации Новолялинского городского округа и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления Новолялинского городского округа и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения на территории Новолялинского городского округа для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
2) в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
3) в учреждениях дополнительного образования и (или) иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
4. Подготовка населения организуется в следующих группах:
1) руководители органов исполнительной власти Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области;
2) руководители организаций;
3) должностные лица органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС;
4) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
5) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
6) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителя Новолялинского городского округа и руководителей организаций, уполномоченных работников проводится не реже 1 раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию.
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Отдел по делам ГОЧС администрации Новолялинского городского округа в пределах своих полномочий:
1) осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) разрабатывает на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения работающего населения и личного состава формирований и служб и определяет тематику обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;
3) готовит предложения Главе Новолялинского городского округа по изданию учебной литературы и наглядных пособий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.