АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2012 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Пензенской обл. от 03.02.2012 имеет номер 59-пП, а не 59 и имеет название "О внесении изменения в Положение о Пензенской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2006 № 189-пП (с последующими изменениями)", а не "О внесении изменений в Положение о Пензенской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций".
В целях приведения нормативного правового акта Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом
от 01.04.2012 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Пензенской области от 03.02.2012 г. № 59 "О внесении изменений в Положение о Пензенской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом
города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Каменки Каменского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций города Каменки Каменского района Пензенской области независимо от форм собственности, в соответствии с Положением
о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Каменки Каменского района Пензенской области:
- внести изменения и дополнения в положения об объектовом звене по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, разработанных ранее, руководствуясь постановлением
Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 6 апреля 2009 № 97 "О принятии положения "Об организации и ведении гражданской обороны в Администрации и организациях города Каменки Каменского района Пензенской области";
- объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования городского звена территориальной подсистемы Российской системы чрезвычайных ситуаций Пензенской области, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ мирного и военного времени привести в соответствие с постановлением
Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.06.2011 № 236 "О внесении изменений в постановление Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 14.10.2008 № 265 "О создании группировки сил и средств территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований Каменского городского звена территориальной подсистемы Российской системы чрезвычайных ситуаций Пензенской области";
3. Постановление Главы местного самоуправления города Каменки Пензенской области от 18.10.2004 № 1223 "Об организации городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Каменки" считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава администрации
А.С.МАРТЫНОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 13 августа 2012 г. № 433
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования городского звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ПТП РСЧС), объединяющей органы управления, силы и средства, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций, находящихся на территории города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - города Каменки), в задачи которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами ГЗ ПТП РСЧС является:
- реализация правовых и экономических норм по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории города Каменки, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил ГЗ ПТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие, в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил ГЗ ПТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам КГЗ ПТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств ГЗ ПТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение Главы администрации города Каменки и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств ГЗ ПТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, Администрации города Каменки и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
20. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств ГЗ ПТП РСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования:
- решением Главы города Каменки при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Каменки;
- решением Главы Каменского района Пензенской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Губернатора Пензенской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Пензенской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории Каменского района и города Каменки, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Каменки.
21. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- локального характера - силами и средствами организации;
- муниципального характера - силами и средствами Администрации города Каменки и Каменского района Пензенской области.
22. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках ГЗ ПТП РСЧС осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Каменки, и Планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера организаций.
Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках ГЗ ПТП РСЧС осуществляет Управление по делам ГОЧС города Каменки.
23. Финансовое обеспечение функционирования ГЗ ПТП РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в установленном порядке.
Руководитель аппарата
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
С.В.ВАСИЛЬЕВА
