ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУКАРЕВСКОЕ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2012 г. № 256/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУКАРЕВСКОЕ ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения обращения с отходами потребления, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории сельского поселения Букаревское Истринского муниципального района Московской области, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области", Уставом
сельского поселения Букаревское Истринского муниципального района Московской области постановляю:
1. Утвердить Порядок
обращения с отходами потребления на территории сельского поселения Букаревское Истринского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Истринские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя главы администрации сельского поселения Букаревское И.А. Арепьева.
Глава сельского
поселения Букаревское
Ю.И. Исаев
Приложение № 1
к постановлению главы
сельского поселения Букаревское
Московской области
от 19 сентября 2012 г. № 256/9
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ БУКАРЕВСКОЕ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок обращения с отходами потребления на территории сельского поселения Букаревское Истринского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в целях снижения отрицательного воздействия отходов потребления на окружающую среду, здоровье населения, ресурсосбережения, а также обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической ситуации на территории сельского поселения.
Настоящий Порядок не распространяется на отношения в сфере обращения с отходами производства, радиоактивными, биологическими, медицинскими и другими отходами, обращение с которыми регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
1. Основные понятия
Отходы потребления - изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойства в результате физического или морального износа, в том числе бытовые и медицинские отходы, другие отходы, образующиеся в результате потребления, использования или эксплуатации продукции.
Отходы опасные - отходы, которые, содержат вещества или компоненты, обладающие одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью или другими опасными свойствами, установленными документально) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для здоровья человека и/или окружающей среды самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Обращение с отходами - все виды деятельности, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, транспортированию, размещению, использованию, обезвреживанию отходов.
Сбор отходов - удаление отходов из мест образования и накопление их в установленном (санкционированном) месте с целью последующего использования или захоронения.
Транспортирование отходов - перемещение отходов между местами или объектами их образования, размещения, обезвреживания, использования.
Размещение отходов - операции по хранению и захоронению отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
Захоронение отходов - изоляция отходов в объектах размещения отходов в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Обезвреживание (утилизация) отходов - обработка отходов различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
6.1. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за сбор отходов потребления с территории занимаемого земельного участка и прилегающей территории на расстоянии 5 метров от забора.
6.2. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан обязаны установить контейнеры или бункеры-накопители на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз отходов потребления согласно договорам, заключенным со специализированными организациями.
6.3. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан возлагается на председателей правлений этих объединений.
7. Требования при обращении с опасными отходами
на территории сельского поселения Букаревское
7.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение опасных отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, иметь паспорт опасных отходов, лицензию на обращение с опасными отходами и вести учет опасных отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с опасными отходами, обязаны обеспечивать безопасность своих работников, населения и надежную защиту окружающей среды от опасного воздействия отходов.
7.3. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с опасными отходами; ответственность за допуск к работе и проведение инструктажа по обращению с опасными отходами несет руководитель организации.
7.4. Опасные отходы подлежат захоронению или обезвреживанию с соблюдением необходимых мер предосторожности. Допускается временное хранение опасных отходов на территориях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, где эти отходы образуются в результате производственной деятельности, при условии оформления соответствующего лимита размещения отходов.
7.5. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть ограничена, приостановлена или запрещена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случаях выявления нарушений установленных требований, корм и правил по обращению с опасными отходами или при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для здоровья человека и окружающей среды обращение с опасными отходами.
7.6. Запрещается ввод в эксплуатацию на сельской территории предприятий, а также зданий, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
7.7. Запрещается использовать продукцию, если в процессе ее использования образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
8. Требования к транспортированию отходов потребления
на территории сельского поселения Букаревское
8.1. Транспортирование отходов потребления на территории сельского поселения Букаревское должно производиться только специально оборудованными транспортными средствами, обеспечивающими предотвращение их потерь (россыпей, проливов и др.), при наличии паспорта отходов и документации для транспортирования отходов с указанием количества отходов, цели и места транспортирования.
8.2. Порядок транспортирования опасных отходов на конкретных видах транспорта (автомобильном и др.), требования по обеспечению безопасности работников и предотвращению воздействия на окружающую среду при транспортировании и выполнении погрузочно-разгрузочных работ и другие требования определяются государственными стандартами, нормами и правилами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
9. Учет и отчетность в сфере обращения с отходами
9.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в сфере обращения с отходами устанавливается в соответствии с законом.
9.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
9.3. Учет отходов, образующихся в частных жилых домах, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозу.
10. Контроль в сфере обращения с отходами
10.1. Государственный контроль за обращением с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Букаревское осуществляется федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами и уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами в пределах их компетенции.
10.2. Решения органа, осуществляющего государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами, подлежат обязательному исполнению и могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.3. Муниципальный контроль за обращением с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Букаревское осуществляет администрация сельского поселения Букаревское в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
10.4. Общественный контроль в сфере обращения с отходами осуществляют граждане, общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области.
11. Воспитательная и просветительская деятельность
по проблемам обращения с отходами
11.1. Администрация сельского поселения Букаревское организует и обеспечивает всеобщность, комплексность и непрерывность целенаправленной просветительской и воспитательной деятельности среди населения по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами, а также разработку и реализацию программ по данным направлениям.
11.2. Распространение популярных знаний по безопасному, ресурсосберегающему обращению с отходами осуществляется через средства массовой информации, посредством выпуска популярной литературы, наглядной агитации, листовок и другими доступными средствами.
12. Ответственность за нарушение законодательства
в сфере обращения с отходами
12.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в сфере обращения с отходами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели возмещают вред, причиненный вследствие нарушения законодательства в области обращения с отходами, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
12.3. Уплата штрафа не освобождает лиц, допустивших правонарушения при обращении с отходами, от обязанностей по устранению нарушений, ликвидации их последствий и возмещения вреда, причиненного здоровью человека, окружающей среде, имуществу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
12.4. Споры по вопросам обращения с отходами решаются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
