АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 968
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН"
При применении документа следует учитывать что, изменен срок реализации Концепции
административной реформы в Российской Федерации с 2006 - 2008 годах, на 2006 - 2010 (в ред. Распоряжениея Правительства РФ от 09.02.2008 № 157-р).
В соответствии с Концепцией
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции "Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район" (прилагается).
2. Управлению делами администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район (Гагина) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Приморско-Ахтарского района и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Приморско-Ахтарский район
Ю.Н.ПОЖИДАЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Приморско-Ахтарский район
от 10 июня 2010 г. № 968
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ
И ПИКЕТИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район" (далее - Регламент) разработан в целях определения сроков и последовательности действий органов местного самоуправления муниципального образования Приморско-Ахтарский район в части обеспечения условий реализации права граждан на проведение на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район публичных мероприятий.
1.2. Исполнение муниципальной функции "Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район" (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
Федеральным законом
от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";
Федеральным законом
от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральным законом
от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях";
Законом
Краснодарского края от 03 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае";
постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 сентября 2009 года № 802 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае";
постановлением администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 19 марта 2010 года № 352 "О мерах по реализации Закона
Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае"
1.3. Действие Регламента распространяется на правоотношения, регулируемые Федеральным законом
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется управлением делами администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее - Управление делами).
1.5. Исполнение муниципальной функции основывается на принципах гласности и открытости.
2. Административные процедуры
2.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация уведомлений о проведении публичных мероприятий;
рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий;
подготовка и вручение ответов организаторам публичных мероприятий;
информирование отдела внутренних дел по Приморско-Ахтарскому району и МУЗ "Центральная районная больница имени Кравченко Н.Г." о решениях, принятых управлением делами администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район в отношении заявленных публичных мероприятий;
присутствие на публичных мероприятиях;
оказание организатору публичного мероприятия содействия в его проведении;
обеспечение совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем отдела внутренних дел по Приморско-Ахтарскому району общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при их проведении.
2.2. Исполнение управлением делами муниципальной функции начинается с момента поступления уведомления о проведении публичного мероприятия (далее - Уведомление). Управление делами подтверждает документально получение уведомления путем указания даты и времени его получения на копии уведомления.
2.3. Управление делами обязано довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения Уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в Уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства о публичных мероприятиях.
2.4. Управление делами обязано довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
2.5. До дня проведения публичных мероприятий Управлением делами в пределах своей компетенции принимаются меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий, для этого направляется письмо в отдел внутренних дел по Приморско-Ахтарскому району либо осуществляется подготовка проекта распоряжения администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район об обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.
2.6. До дня проведения публичного мероприятия Управлением делами готовится проект распоряжения администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о назначении уполномоченного лица при проведении публичного мероприятия (далее - Уполномоченное лицо) из работников управления делами.
2.7. Уполномоченное лицо при проведении публичных мероприятий, проводимых с 7.00 до 23.00 по московскому времени, исполняет следующие функции:
присутствует на публичном мероприятии;
оказывает организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
в пределах своей компетенции обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем отдела внутренних дел по Приморско-Ахтарскому району общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении;
требует от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
принимает решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 19 июня 2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия Уполномоченное лицо:
дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание в письменном виде с вручением его организатору публичного мероприятия;
устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;
в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;
в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия обращается к сотрудникам отдела внутренних дел по Приморско-Ахтарскому району для принятия необходимых мер по прекращению публичного мероприятия.
2.8. Решения и действия (бездействие) Управления делами, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы главе муниципального образования Приморско-Ахтарский район.
Заявление об обжаловании решений и действий (бездействия) Управления делами рассматриваются в следующие сроки:
при организации собраний, митингов, демонстраций и шествий - в течение 3 дней со дня поступления заявления, но не позднее чем за 3 дня до дня проведения публичного мероприятия;
при организации пикетирования группой лиц, уведомление о котором подано не ранее 15 и не менее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия, - в течение 3 дней со дня поступления заявления, но не позднее чем за 3 дня до дня проведения пикетирования;
при организации пикетирования группой лиц, уведомление о котором подано в срок менее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия, - в течение 1 дня с даты поступления заявления.
2.9. Решения и действия (бездействие) управления делами, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Зам. главы муниципального
образования Приморско-Ахтарский район,
начальник управления делами
С.С.ГАГИНА