ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. № 422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Государственную программу
Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Стаханова В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. № 422
(приложение)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
ПАСПОРТ
Государственной программы Республики Коми
"Развитие физической культуры и спорта"
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Ответственный │Агентство Республики Коми по физической культуре и│
│исполнитель │спорту │
│программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Соисполнители │Министерство архитектуры, строительства и│
│программы │коммунального хозяйства Республики Коми; │
│ │Министерство здравоохранения Республики Коми; │
│ │Министерство образования Республики Коми; │
│ │Агентство Республики Коми по печати и массовым│
│ │коммуникациям │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Подпрограммы │1. Развитие инфраструктуры физической культуры
и│
│программы │спорта. │
│ │2. Массовая физическая культура
. │
│ │3. Подготовка спортивного резерва
. │
Отдельные полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории Республики Коми осуществляются также Министерством образования Республики Коми, Министерством здравоохранения Республики Коми, Агентством Республики Коми по социальному развитию, Министерством национальной политики Республики Коми, Архивным агентством Республики Коми (в области архивного дела на территории Республики Коми), Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям (в области печати и массовых коммуникаций, телерадиовещания, издательской и полиграфической деятельности на территории Республики Коми).
Указанные органы исполнительной власти Республики Коми взаимодействуют при исполнении Подпрограммы 5, строят свою работу по развитию физической культуры и спорта, в том числе во взаимодействии с Государственным Советом Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми, федеральными учреждениями, находящимися на территории Республики Коми, общественными объединениями и организациями (по согласованию).
В 2009 - 2010 гг. была введена практика предоставления государственных услуг государственными учреждениями Республики Коми в сфере физической культуры и спорта на основе государственных заданий.
Однако процессы развития сферы физической культуры и спорта затрудняются низким уровнем координации единой государственной региональной политики между органами исполнительной власти Республики Коми и муниципальными органами, реализующими отдельные полномочия в сфере физической культуры и спорта, отсутствием действующих, согласованных всеми основными субъектами сферы физической культуры и спорта, документов.
Так, во-первых, имеет место реализация аналогичных мероприятий одновременно различными ведомствами.
Во-вторых, при реализации аналогичных мероприятий имеют место существенные различия в подходах к определению формулировок государственных заданий и их показателей.
Разная степень вовлеченности органов исполнительной власти - соисполнителей Подпрограммы 5 в процессы реформирования региональных финансов, бюджетирования, ориентированного на результат, при различном объеме полномочий в сфере физической культуры и спорта приводят к появлению материалов и документов, различных по качеству и несопоставимых друг с другом.
В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в области физической культуры и спорта, повышения эффективности бюджетных расходов предусматривается реализация Подпрограммы 5.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.
Описание основных ожидаемых конечных результатов
Подпрограммы 5, сроков и контрольных этапов реализации
Подпрограммы 5
1. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р утверждена Программа
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года; распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 613-р - Программа
Правительства Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Коми на период до 2012 года.
С учетом указанных правовых актов приоритетами Подпрограммы 5 являются:
1) реформирование и внедрение мониторинга в систему управления расходами;
2) последовательное внедрение методов бюджетирования, ориентированного на результат;
3) осуществление бюджетного процесса с применением программного обеспечения;
4) создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов государственных учреждений физической культуры и спорта;
5) создание нормативно-правовой базы для развития новых форм оказания государственных услуг и оптимизации бюджетной сети;
6) дальнейшее практическое внедрение государственных заданий, совершенствование системы стандартов качества государственных услуг, а также критериев их оценки.
2. В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 5 - создание эффективной системы управления Программой.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) обеспечение реализации мероприятий Программы;
2) координация и контроль за ходом реализации Программы.
3. Исходя из вышеизложенного сформулированы следующие целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Подпрограммы 5:
1) уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (процент);
2) удельный вес реализованных мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" (процент).
4. Подпрограмма 5 является системой отдельных мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Подпрограммой 5 предусматриваются:
1) создание межведомственной рабочей группы по управлению Программой;
2) проведение мониторинга по реализации Программы;
3) взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере физической культуры и спорта по сбору данных для определения значений показателей Программы;
4) проведение оценки эффективности Программы на основе целевых индикаторов;
5) корректировка содержания Программы с учетом внешних изменений.
Срок реализации Подпрограммы 5 - 2013 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 реализуется в два этапа: 1 этап: 2013 - 2016 годы, 2 этап: 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5
1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемых результатов изложен в таблице 2
приложения 1 к Программе.
Подпрограмма 5 предусматривает организацию и проведение мониторинга ситуации в Республике Коми, мониторинга системы государственных и муниципальных услуг и работ в сфере физической культуры и спорта, мониторинга качества финансового менеджмента в государственных учреждениях Республики Коми, а также расходы на:
1) содержание и обеспечение деятельности аппарата Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту,
2) профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих в сфере физической культуры и спорта,
3) оказание методической помощи органам местного самоуправления, учреждениям в сфере физической культуры и спорта.
2. Подпрограмма 5 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) решению задачи 1 "Обеспечение реализации мероприятий государственной программы" способствуют следующие основные мероприятия:
а) руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми;
б) выполнение других обязательств государства Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту;
2) решению задачи 2 "Координация и контроль за ходом реализации государственной программы" способствует следующее основное мероприятие - анализ оценки эффективности реализации программ (предварительный мониторинг) и внесение предложений по корректировке показателей программ (мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов).
4. Характеристика мер государственного регулирования
1. Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией
Российской Федерации;
2) Федеральным законом
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
3) Законом
Республики Коми от 5 марта 2005 г. № 10-РЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми";
4) Федеральным законом
от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральным законом
от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
6) Законом
Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 91-РЗ "О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми";
7) Концепцией
развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 г. № 53-р;
8) распоряжением
Правительства Республики Коми от 29 августа 2011 г. № 354-р;
9) постановлением
Правительства Республики Коми от 24 февраля 2012 г. № 68 "Об Агентстве Республики Коми по физической культуре и спорту".
2. Дополнительных мер государственного регулирования по Подпрограмме 5 не предусматривается.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5 приводятся в таблице 3
приложения 1 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5 приводится в таблице 9
приложения 1 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 5
В рамках реализации Подпрограммы 5 государственных заданий не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5
Прогнозный объем финансирования по Подпрограмме 5 составит в 2013 - 2015 годах 58 217,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 19 050,3 тыс. рублей;
2014 год - 19 546,3 тыс. рублей;
2015 год - 19 620,6 тыс. рублей.
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 5
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 5 осуществляется по методике, установленной в разделе 9
Программы.
