ДУМА УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 151-II
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом
Карачаево-черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" руководствуясь Гражданским
и Земельным
кодексами Российской Федерации и Уставом
Усть-Джегутинского муниципального района Дума Усть-Джегутинского муниципального района решила:
1. Утвердить положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Усть-Джегутинского муниципального района согласно приложениям.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Джегутинская неделя".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам, экологии, природопользованию, земельным ресурсам, продовольствию, общественному питанию и торговле.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
Усть-Джегутинского муниципального района
Ш.С.ТЕБУЕВ
Приложение № 1
к решению Думы
Усть-Джегутинского муниципального района
от 25.06.2010 № 151-II
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории Усть-Джегутинского муниципального района земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земель, на которые государственная собственность не разграничен юридическим или физическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 34
Земельного кодекса Российской Федерации, Законом
КЧР от 09.12.2003 № 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в КЧР".
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
- установки металлических гаражей (гаражных укрытий) без фундамента (площадью до 20 м2);
- установки модульных конструкций без фундамента (площадью до 40 м2);
- установки легких тканевых тентов, палаток и киосков без фундамента, передвижных объектов торговли (площадью до 20 м2);
- размещения парковок автомобилей (площадью до 100 м2);
- коллективного и индивидуального огородничества;
- коллективного и индивидуального садоводства, предельно минимальные и максимальные размеры участков установлены нормативно-правовым актом КЧР;
- овощеводства, виноградарства, семеноводства, птицеводства, пчеловодства, цветоводства рыбоводства, или другой деятельности в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, использование земельных участков, допускаемые размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные нормативно-правовыми актами поселений;
- присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства, для обслуживания жилого, дачного, садового дома и расширения приусадебного участка в целях последующего слияния со смежным землепользованием в случае, если присоединяемый земельный участок менее размеров утвержденных нормативно-правовыми актами поселения и в соответствии с градостроительным регламентом не может быть самостоятельно предоставлен под строительство для указанных целей;
- озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности, площадь определяется из необходимых условий конкретно в каждом случае;
- других не связанных со строительством целей, площадь определяется из необходимых условий конкретно в каждом случае;
1.3. Под временными объектами в настоящем Положении понимаются здания, строения, сооружения, прочно не связанные с землей, перемещение которых возможно без нанесения соразмерного вреда их назначению. К временным объектам относятся:
- киоски, навесы и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
- летние кафе
- остановочные комплексы
- временные автостоянки
- сооружения контейнерного типа, временные гаражи, кладовки и т.п.
1.4. Действие настоящего положения не распространяются на земельные участки, выделяемые в соответствии с ФЗ
от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории Усть-Джегутинского муниципального района могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность за плату или бесплатно либо в аренду.
1.6. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, приватизации не подлежат, т.е. в собственность не предоставляются.
1.7. Предоставление земельных участков осуществляется, постановлением Главы администрации муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законом КЧР, и настоящим Положением.
1.8. Земельные участки, предоставляемые Главой администрации Усть-Джегутинского муниципального района для целей, не связанных со строительством по площади не могут превышать размера, установленного нормативными актами КЧР и органов местного самоуправления городского и сельских поселений района. Не допускается деление земельных участков с целью предоставления одному и тому же юридическому или физическому лицу земельного участка, общий размер которого превышает размер, установленный нормативно-правовым актом.
1.9. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели.
Изменение разрешенного использования земельного участка допускается только после проведения землеустроительных и проектных работ в соответствии с действующим законодательством по изменению вида разрешенного использования.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Юридические или физические лица (далее - заявитель), заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением на имя Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района.
В заявлении указываются цель использования земельного участка, место расположения, предполагаемые размеры, испрашиваемое право на землю.
2.2. К заявлению прилагаются документы
согласно приложению № 2.
Уполномоченным органом могут быть затребованы иные документы, требование к представлению которых установлено федеральным законодательством.
К заявлению также может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленные цели.
Уполномоченный орган администрация Усть-Джегутинского муниципального района в двухнедельный срок рассматривает обращение заявителя и принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо обоснованном отказе в предоставлении такого участка.
В случае положительного решения о предоставлении земельного участка по поручению уполномоченного органа администрации Усть-Джегутинского муниципального района соответствующая землеустроительная организация на основании сведений градостроительных и земельно-кадастровых документов обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка.
2.3. В случае отсутствия вариантов размещения объекта уполномоченный орган в двухнедельный срок направляет заявителю отказ в предоставлении земельного участка для указанных в его заявлении целей.
2.4. Землеустроительную организацию, занимающуюся подготовкой материалов по оформлению земельного участка, выбирает заявитель и выполняет все виды работ и получение необходимых заключений и согласований, связанных с формированием и оформлением права на испрашиваемый земельный участок, за свой счет.
Уполномоченный орган администрация Усть-Джегутинского муниципального района после поступления согласованного в установленном порядке проекта границ в двухнедельный срок готовит проект Постановления Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района об утверждении проекта границ испрашиваемого земельного участка, готовит информацию в печатный орган о предоставлении земельного участка и обеспечивает заблаговременную, не менее чем за один месяц до выделения земельного участка, публикацию такой информации. Официальный орган - республиканская газета "День республики".
В публикации указывается следующее:
- цель предоставления земельного участка;
- вид права (если аренда, указывается срок аренды);
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
Постановление Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района об утверждении проекта границ является основанием для проведения межевания и дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет.
2.5. В случае отсутствия вариантов размещения объекта уполномоченный орган в двухнедельный срок направляет заявителю отказ в предоставлении земельного участка для указанных в его заявлении целей.
2.6. Гражданам для ведения садоводства, огородничества, животноводства, присоединения к существующему землепользованию земельные участки предоставляются в аренду или в собственность без проведения торгов на основании поступившего заявления.
2.7. При предоставлении в собственность за плату земельного участка его цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Уполномоченный орган администрация Усть-Джегутинского муниципального района в двухнедельный срок после представления заявителем документов согласно перечню
(приложение № 2 к решению Думы) готовит проект постановления главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района о предоставлении в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка.
2.8. Юридическим лицам, гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и гражданам земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов при условии заблаговременной публикации сообщения о таком предоставлении. Уполномоченный орган обеспечивает публикацию сообщения о предстоящем (возможном) предоставлении земельного участка на праве аренды или собственности.
При поступлении на один и тот же земельный участок более одной заявки такой земельный участок предоставляется в собственность или в аренду на торгах в порядке, установленном Земельным кодексом
Российской Федерации.
При наличии одного заявления о предоставлении земельного участка решение о предоставлении земельного участка принимается уполномоченным органом в недельный срок по истечении месяца после публикации сообщения о предстоящем (возможном) предоставлении земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается заявителю и является основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка за счет заявителя и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
2.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) и необходимых документов администрацией Усть-Джегутинского муниципального района.
2.9. Земельные участки для размещения, установки временных объектов в соответствии с требованиями п. 1.6
настоящего Положения предоставляются исключительно в аренду сроком до года, с правом продления договора аренды, но без права приобретения земельного участка собственность. Земельные участки для установки, размещения временных объектов предоставляются по заявлениям граждан или юридических лиц, также при переходе права собственности на временный объект.
Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается уполномоченным органом в двухнедельный срок. Решение о предоставлении гражданину земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается гражданину и является основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка за счет заявителя и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
2.10. Сроки предоставления земельных участков в аренду:
- для установки легких металлических гаражей без фундамента - сроком до 3 лет;
- для установки модульных конструкций без фундамента - сроком до 3 лет;
- для установки легких тканевых тентов, палаток и киосков без фундамента, передвижных объектов торговли - сроком до 1 года;
- для размещения парковок автомобилей - сроком до 1 года;
- для присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства, для обслуживания жилого, дачного, садового дома и расширения приусадебного участка в целях последующего слияния со смежным землепользованием, в случае, если присоединяемый земельный участок менее размеров утвержденных нормативно-правовыми актами поселения, свободен от прав третьих лиц и в соответствии с градостроительным регламентом не может быть самостоятельно предоставлен под строительство для указанных целей на том же праве, что и ранее смежное землепользование. Возможно предоставление земельных участков большей площади в случае, если конфигурация, расположение и характеристики земельного участка не позволяют использовать его для строительства жилого дома, что должно быть подтверждено заключением органа архитектуры по месту расположения земельного участка. Не допускается деление земельных участков с целью предоставления одному и тому же юридическому или физическому лицу земельного участка, общий размер которого не соответствует предельно допустимым нормам, установленным нормативными правовыми актами;
- для коллективного и индивидуального огородничества и садоводства - в аренду сроком до 5 лет, или в собственность по усмотрению заявителя;
- озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковой растительности - до 5 лет;
- для других не связанных со строительством целей - до 5 лет.
2.9. Заявитель приобретает право на использование земельного участка, предоставленного ему для целей, не связанных со строительством, только после оформления договора аренды или государственной регистрации права собственности на землю.
2.10. Арендатор земельного участка имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Принятие постановление о заключении договора аренды на новый срок, осуществляется в следующем порядке;
- арендатор обращается в администрацию Усть-Джегутинского муниципального района с соответствующим заявлением и комплектом документов, указанных в приложении 2 к настоящему решению, о заключении договора аренды на новый срок;
- если земельный участок, на котором расположен объект, подлежит освобождению для иного использования, администрация Усть-Джегутинского муниципального района не менее чем за месяц направляет арендатору письменное уведомление о том, что договор аренды на новый срок заключаться не будет, а земельный участок по истечении строка действия договора подлежит освобождению и приведению в исходное состояние;
- если земельный участок, на котором расположен временный объект, может использоваться в дальнейшем, администрация в течении 14 дней принимает правовой акт и в установленном порядке оформляет договор аренды земельного участка;
Размер оплаты за аренду земельных участков определяется на общих основаниях предусмотренных нормативно-правовыми актами КЧР, исходя из кадастровой оценки земель.
Приложение № 2
к решению Думы
Усть-Джегутинского муниципального района
от 25.06.2010 № 151-II
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Заявление на имя главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района о предоставлении земельного участка для указанных целей.
2. Копии документов:
- удостоверение личности заявителя (для физического лица);
- выписка из Единого государственного реестра (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра (для юридических лиц).
3. Постановление об утверждении проекта границ земельного участка с приложением проекта границ участка.
4. Заключение (согласование) отдела архитектуры и градостроительства (Глав поселений).
5. Выписка из государственного земельного кадастра (кадастровая карта (план) земельного участка).
Для заявителей на заключение договора на новый срок копии документов об уплате арендной платы за предыдущий период.
