Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 3 июля 2012 г. № RU345220002012001
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2012 г. № 36-4/201
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 26 мая 2005 года № 35/369, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55
Устава Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 12 пункта 1 статьи 6
Устава изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.2. Пункт 1 статьи 6
Устава дополнить подпунктами 38, 39, 40 следующего содержания:
"38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского муниципального района.".
1.3. Абзац 1
и абзац 2 пункта 3 статьи 6
Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.4. Подпункт 4 пункта 4 статьи 6
Устава после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.5. Подпункт 6 пункта 1 статьи 6.1
Устава исключить.
1.6. Пункт 1 статьи 6.1
Устава дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.7. Подпункт 3 пункта 3 статьи 15
Устава после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.8. Последнее предложение пункта 3 статьи 15
Устава исключить.
1.9. Пункт 4 статьи 15
Устава дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.10. В пункте 1 статьи 19
Устава слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".
1.11. Пункт 6 статьи 20
Устава изложить в следующей редакции:
"6. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и решениями Октябрьской районной Думы, издает постановления и распоряжения администрации Октябрьского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Октябрьского муниципального района.
Глава Октябрьского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Октябрьского муниципального района в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.12. Статью 20
Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава Октябрьского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.13. Подпункт 13 пункта 1 статьи 25
Устава изложить в следующей редакции:
"13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.14. Статью 27
Устава дополнить пунктом 2.1 и пунктом 5.1 следующего содержания:
"2.1. Депутат Октябрьской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5.1. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.15. Абзац 11 статьи 29
Устава изложить в следующей редакции:
"- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы, первым подписывает решения Октябрьской районной Думы;".
1.16. Статью 34
Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Октябрьского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Октябрьской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Октябрьской районной Думой по представлению главы Октябрьского муниципального района.".
1.17. Статью 35
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района образуется Октябрьской районной Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района осуществляется также законами Волгоградской области.".
1.18. Абзац 7 пункта 2 статьи 40
Устава изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района;".
Статья 35. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района образуется Октябрьской районной Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 40. Муниципальное имущество Октябрьского района
1. В собственности Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Октябрьского района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Октябрьского района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Октябрьского района;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Октябрьского района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Октябрьского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Октябрьского муниципального района.
2.1. В собственности Октябрьского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
3. В случаях возникновения у Октябрьского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава Октябрьского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Октябрьской районной Думы проекта нового устава Октябрьского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района может исходить от главы Октябрьского района или от депутатов Октябрьской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава Октябрьского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Октябрьского муниципального района в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава Октябрьского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Октябрьской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы.
5. Устав Октябрьского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав Октябрьского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Октябрьского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Октябрьского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
