АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2012 г. № 4351
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 08.07.2010 № 2381
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 № 334
"О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Губернатора Владимирской области от 22.03.2004 № 190
"О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области", от 21.03.2012 № 286
"О единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования Владимирской области", для своевременного реагирования на сообщения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, повышения эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира постановляю:
1. Утвердить Положение
об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях муниципального образования город Владимир согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Владимир согласно приложению № 2.
3. Утвердить инструкцию
о порядке обмена информацией в объединенной системе оперативно-диспетчерского управления муниципального образования город Владимир согласно приложению № 3.
4. Утвердить инструкцию
о порядке взаимодействия и предоставления информации в единую дежурно-диспетчерскую службу города Владимира предприятиями и организациями, эксплуатирующими жилой фонд и объекты коммунального назначения, согласно приложению № 4.
5. Признать утратившим силу постановление
главы города Владимира от 08.07.2010 № 2381 "О единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Владимир и признании утратившим силу постановления главы города Владимира от 15.07.2002 № 119 "Об изменении порядка функционирования единой дежурно-диспетчерской службы города Владимира".
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложений
(с приложениями
опубликовать на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира).
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, руководителя аппарата Гарева В.А.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 18.10.2012 № 4351
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ВЛАДИМИР
1. Общие положения
1.1. Целью создания объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях муниципального образования город Владимир (далее - ОСОДУ города) является повышение оперативности управления и эффективности функционирования единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС города), дежурно-диспетчерских (аварийно-диспетчерских) служб организаций, предприятий (объектов) города различной ведомственной принадлежности (далее - ДДС (АДС) при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.2. Положением об ОСОДУ города руководствуются все ДДС (АДС), входящие в ОСОДУ города. Оно не отменяет имеющиеся для ДДС (АДС) положения и инструкции, а определяет порядок функционирования ДДС (АДС) при угрозе или возникновении ЧС.
1.3. Общее руководство функционированием ОСОДУ города осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (далее - КЧС и ОПБ города) через муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты города Владимира" (далее - МКУ "ВУГЗ").
2. Структура и основные задачи
2.1. Территориальное звено города Владимира территориальной подсистемы Владимирской областной единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) включает в себя:
- координационный орган - КЧС и ОПБ города;
- орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - ГО), - МКУ "ВУГЗ";
- органы повседневного управления - ЕДДС города и ДДС (АДС), объединенные в ОСОДУ города;
6. Обобщенная информация об обстановке в городе представляется оперативному дежурному ЕДДС города два раза в сутки: с 05.30 ч до 06.00 ч и с 17.00 ч до 17.30 ч по телефону: 32-27-82 или 05.
Дежурный синоптик Владимирского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды представляет информацию четыре раза в сутки: в 06.00 ч, 12.00 ч, 18.00 ч, 24.00 ч (по согласованию).
ДДС (АДС) ПОО представляют информацию только при угрозе или возникновении ЧС, а химически опасных объектов дополнительно в соответствии с постановлением главы города Владимира от 30.09.2002 № 191 "О предупреждении чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах города Владимира".
Сообщения о происшествиях, которые ДДС (АДС) оценивают как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, передаются в ЕДДС города немедленно.
7. Информацию о пожарах на территории города, представляющих опасность возникновения ЧС и предпосылок к ним, а также принимаемых мерах по их ликвидации ЕДДС города получает от диспетчера центрального пункта пожарной связи ФГКУ "1 ОФПС".
8. ЕДДС города представляет необходимую информацию в вышестоящие органы управления, руководствуясь постановлением
Губернатора Владимирской области от 20.04.2006 № 308 "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Оперативный дежурный ЕДДС города ежедневно готовит и представляет к 08.30 ч главе администрации города, председателю КЧС и ОПБ города сводку о состоянии систем жизнеобеспечения, аварийных ситуациях на них, ЧС и предпосылках к ним, а также информацию по происшествиям на территории города за прошедшие сутки.
9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации ДДС (АДС) действуют в соответствии с Положением
об ОСОДУ города, Положением
о ЕДДС города и Инструкцией о порядке обмена информацией в ОСОДУ города.
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 18.10.2012 № 4351
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНУЮ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКУЮ СЛУЖБУ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ЖИЛОЙ ФОНД И ОБЪЕКТЫ
КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Инструкция о порядке взаимодействия и представления информации в ЕДДС города предприятиями и организациями, эксплуатирующими жилой фонд и объекты коммунального назначения, и постановление
главы города Владимира от 07.08.2006 № 2650 "Об утверждении и введении в действие регламента взаимодействия жилищных и энергоснабжающих предприятий при плановых и аварийных отключениях систем отопления, водо-, электро- и газоснабжения жилых зданий в городе Владимире" устанавливают порядок взаимодействия ЕДДС города в режиме повседневной деятельности с предприятиями и организациями, эксплуатирующими жилой фонд, объекты коммунального назначения, обеспечивающие тепло-, электро-, газо-, водоснабжение, канализацию и работу городского пассажирского транспорта.
2. При возникновении аварийной или любой другой ситуации на сетях и объектах коммунального назначения, нарушающих нормальную эксплуатацию жилого фонда или систем жизнеобеспечения города, предприятие (организация), ответственное за ликвидацию аварийной ситуации или восстановление режима работы систем жизнеобеспечения, обязано немедленно информировать ЕДДС города о возникшей ситуации и принимаемых мерах по ее устранению с указанием следующих сведений:
- характер аварии (нарушения работы системы жизнеобеспечения, нарушения режима работы городского транспорта);
- место нахождения аварии (района отключения) с указанием района города, улиц, а также номеров домов, лечебных учреждений, в которых в результате аварии нарушена нормальная работа систем жизнеобеспечения;
- предполагаемую причину аварии (отключения систем жизнеобеспечения), время начала и планируемый срок окончания работ по восстановлению нормальной работы систем жизнеобеспечения;
- график проведения ремонтно-восстановительных работ, силы и средства, привлекаемые для ликвидации аварии, фамилию и номер телефона лица, ответственного за проведение работ.
3. Отключения систем жизнеобеспечения, связанные с необходимостью проведения ремонтных работ (кроме аварийных) или проведения контрольных испытаний в период отопительного сезона, согласуются с администрацией города.
4. Руководители предприятий, эксплуатирующих жилой фонд, через ДДС (АДС) представляют в ЕДДС города информацию:
- о планируемых на текущий день работах на подведомственных системах, связанных с отключением жилого фонда от коммунальных услуг, до 09.00 ч;
- об окончании запланированных работ - по их окончании;
- о причинах незавершения работ в запланированное время - по истечении планового времени завершения работ.
5. Дежурные диспетчеры МУП "Владимирводоканал", ОП ОАО ВОЭК "Владимирская горэлектросеть", ОП ОАО ВКС "Владимиртеплосеть", Владимирского филиала ОАО "ТГК-6" (ТЭЦ и магистральные тепловые сети) при проведении плановых (аварийных) отключений обязаны информировать ЕДДС города о попадании под отключения котельных, насосных станций подкачки, канализационных насосных станций, лечебных учреждений и других объектов, отключение которых может повлечь за собой создание аварийных ситуаций или угрозу жизни людей.
6. При проведении переключений для ликвидации аварийной ситуации или проведении других видов работ диспетчеры коммунальных служб обязаны информировать потребителей и ЕДДС города об изменениях схемы работы и возможных изменений параметров работы систем.
7. ЕДДС города предоставлено право:
- осуществлять контроль за ходом выполнения восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения;
- информировать руководителей предприятий и организаций, ведущих восстановительные работы, о невыполнении сроков и требовать принятия дополнительных мер.
8. Руководители организаций и предприятий, ведущие аварийно-восстановительные работы, обязаны:
- провести аварийно-восстановительные работы в минимальные сроки;
- организовать информирование ЕДДС города о ходе проведения восстановительных работ.
9. Руководители организаций и предприятий, осуществляющие аварийно-восстановительные работы, имеют право требовать помощи от ЕДДС города в случаях, когда их действиям по устранению аварий (повреждений) препятствуют действия других организаций или когда своими силами организация устранить аварию (повреждение) на системах не в состоянии.
10. При поступлении информации об аварии на системах теплоснабжения (прекращение подачи теплоносителя потребителям) или электроснабжения (прекращение подачи электроэнергии на котельные) в период отопительного сезона оперативный дежурный ЕДДС города обязан немедленно доложить об этом начальнику МКУ "ВУГЗ" и начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства города для принятия экстренных мер по предотвращению чрезвычайной ситуации на территории города.
