ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2008 г. № 2057
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ПРИ ДОБЫЧЕ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
А ТАКЖЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в ред. постановления мэра города Благовещенска
от 15.08.2008 № 2616
)
В соответствии с Законом
РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования города Благовещенска (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ф.П.Бельчикова.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
к постановлению
мэра
города Благовещенска
от 4 июля 2008 г. № 2057
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
ПРИ ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
А ТАКЖЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в ред. постановления мэра города Благовещенска
от 15.08.2008 № 2616
)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" в части реализации полномочий муниципального образования города Благовещенска в сфере регулирования отношений недропользования и определяет порядок организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее по тексту - муниципальный контроль).
2. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования города Благовещенска и в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Задачей муниципального контроля является обеспечение исполнения всеми недропользователями законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
4. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования города Благовещенск муниципальный контроль, является управление по охране окружающей среды администрации города Благовещенска.
5. Уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный контроль, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями всех форм собственности и гражданами.
6. Муниципальный контроль осуществляется за:
а) выполнением недропользователями мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;
б) соблюдением недропользователями правил, регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
в) приведением участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
г) предотвращением загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами;
д) предотвращением размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
(пп. "д" в ред. постановления мэра города Благовещенска от 15.08.2008 № 2616
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) выполнением иных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
7. В целях реализации полномочий контролирующего органа управление по охране окружающей среды вправе:
а) запрашивать в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти Амурской области, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности и граждан информацию, необходимую для осуществления муниципального контроля;
б) в пределах своей компетенции посещать организации и объекты для осуществления муниципального контроля;
в) в пределах своей компетенции выявлять нарушения в сфере недропользования;
г) в пределах своей компетенции составлять акты о нарушении в сфере недропользования;
д) давать юридическим и физическим лицам рекомендации по устранению выявленных нарушений в сфере недропользования;
е) проводить с недропользователем информационно-разъяснительную работу по вопросам охраны окружающей природной среды.
8. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых города Благовещенска, осуществляется в форме проверок юридических и физических лиц.
9. В случае выявления нарушения лицом, проводившим проверку, составляется акт о нарушении в сфере недропользования при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования города Благовещенска (далее по тексту - Акт).
10. Акт составляется в 3-х экземплярах в день окончания проверки. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств нарушений, выявленных в результате проведения муниципального контроля, Акт составляется в недельный срок со дня окончания проверки.
11. При проведении проверки совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления Акт подписывается представителями указанных органов.
12. Лицо, проводившее проверку, знакомит с Актом под роспись руководителя (представителя) проверяемой организации - недропользователя.
В случае отказа руководителя (представителя) проверяемой организации - недропользователя подписать Акт, в нем делается соответствующая запись.
13. Один экземпляр Акта с копиями приложений вручается уполномоченному представителю проверяемой организации-недропользователя под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающемуся в деле органа, проводившего муниципальный контроль.
14. Один экземпляр Акта с копиями приложений направляется на рассмотрение в орган, осуществляющий государственный геологический контроль.
15. Для подтверждения факта устранения выявленного нарушения проводится повторная проверка.
