АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. № 2477-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА
В целях реализации статьи 21
Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" (с последующими изменениями), Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), руководствуясь ст. 6
Устава города Черногорска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории города Черногорска (приложение 1).
2. Контроль за настоящим Постановлением возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по экономике и прогнозированию О.К. Пакулеву.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
города Черногорска
от 04.09.2012 № 2477-п
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О лотереях") и Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории города Черногорска (далее - муниципальный контроль).
2. Уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль, является Администрация города Черногорска.
3. Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, являются:
Глава города Черногорска;
заместитель Главы администрации города Черногорска по экономике и прогнозированию;
начальник отдела экономики и прогнозирования;
главный специалист отдела экономики и прогнозирования.
4. Муниципальный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, являющихся организаторами лотерей, операторами лотерей (далее - юридические лица).
5. Организация и проведение проверок юридических лиц при осуществлении муниципального контроля производятся с соблюдением требований Федерального закона
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом
"О лотереях".
6. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом
"О лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).
7. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
9. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного Администрацией города Черногорска предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Администрацию города Черногорска обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц Администрации города Черногорска), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие распоряжения Главы города Черногорска (заместителя Главы города Черногорска) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Республики Хакасия.
10. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9
- 12
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных статьей 21
Федерального закона "О лотереях".
11. Должностные лица Администрации города Черногорска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Главы города Черногорска (заместителя Главы города Черногорска) о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
12. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации города Черногорска.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
13. В случае выявления при проведении проверки нарушений организатором муниципальной лотереи обязательных требований Администрация города Черногорска выносит решение об устранении организатором региональной лотереи выявленных нарушений в срок, не превышающий 30 календарных дней.
14. Организатор региональной лотереи уведомляет Администрацию города Черногорска об устранении нарушений в установленный срок.
15. Администрация города Черногорска выдает организатору муниципальной лотереи предписание в случае нарушения организатором муниципальной лотереи следующих условий:
1) представление организатором муниципальной лотереи в Администрацию города Черногорска неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором региональной лотереи решения Администрации города Черногорска об устранении организатором региональной лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
16. Администрация города Черногорска вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору региональной лотереи разрешения на проведение лотереи в случае неоднократного или грубого нарушения организатором региональной лотереи условий, указанных в пункте 15
настоящего Порядка, либо при выявлении следующих нарушений:
1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи;
2) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона
"О лотереях" и условий лотереи;
3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10
Федерального закона "О лотереях".
17. Одновременно с подачей заявления в суд Администрация города Черногорска вправе приостановить действие разрешения на проведение муниципальной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
18. Администрация города Черногорска вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве действия муниципальной стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия региональной стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда в случаях:
- нарушения организатором муниципальной лотереи условий региональной стимулирующей лотереи, а также требований законодательства Российской Федерации;
- представления организатором муниципальной лотереи в Администрацию города Черногорска неполной или недостоверной информации.
19. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение муниципальной лотереи (о приостановлении действия муниципальной стимулирующей лотереи) и о направлении в суд заявления об отзыве разрешения на проведение муниципальной лотереи (об отзыве действия муниципальной стимулирующей лотереи) направляются организатору муниципальной лотереи (организатору муниципальной стимулирующей лотереи) в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.
20. Отзыв выданного организатору муниципальной лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи (отзыв действия муниципальной стимулирующей лотереи) осуществляется на основании решения суда с внесением соответствующей записи в реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории города Черногорска.
21. Действия (бездействие) и решения Администрации города Черногорска могут быть обжалованы в суде.
22. Администрация города Черногорска, должностные лица Администрации города Черногорска в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
