ДУМА ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2012 г. № 37
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ОМУТИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 13.07.2007 № 19
В соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Тюменской области от 05.07.2007 № 10 "О муниципальной службе в Тюменской области", Уставом
Омутинского муниципального района Дума решила:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение
о муниципальной службе в Омутинском муниципальном районе, утвержденное решением Думы Омутинского муниципального района от 13.07.2007 № 19:
1.1. Часть 1 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"1. Для замещения должностей муниципальной службы в Омутинском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии муниципального района предъявляются следующие требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
1) высшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
4) старшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу (опыту) работы;
5) младшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу (опыту) работы".
1.2. Часть 2 статьи 4
изложить в следующей редакции: "Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.3. В части 1 статьи 5
:
- пункт 8
изложить в следующей редакции: "Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи";
- пункт 10
изложить в следующей редакции: "Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами";
- пункт 11
изложить в следующей редакции: "Уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта".
1.4. Статью 5
дополнить частью 3 следующего содержания: "Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень
, установленный муниципальным правовым актом, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленным нормативным правовым актом Омутинского муниципального района для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, замещающими должности в органах местного самоуправления Омутинского района Тюменской области.
Проверка достоверности и полноты вышеуказанных сведений, а также достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством, осуществляется в порядке
, установленном нормативным правовым актом Правительства Тюменской области".
1.5. В части 2 статьи 6
:
- в абзаце 1
слова: "...руководителя органа местного самоуправления муниципального образования..." заменить на слова: "представителя нанимателя (работодателя)";
- Предложение 1 абзаца 2
изложить в следующей редакции: "Поощрения оформляются актами представителя нанимателя (работодателя) органов местного самоуправления муниципального образования, в которых устанавливается, за какие именно успехи в работе поощряется муниципальный служащий, а также указывается конкретная мера поощрения".
1.6. Статью 7
изложить в следующей редакции: "7. Ответственность муниципального служащего.
1. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса об его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27
настоящего Федерального закона.
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1
и 15
настоящего Федерального закона.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1
, 15
и 27
настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом
, нормативным правовым актом Правительства Тюменской области и муниципальным нормативным правовым актом".
1.7. В статье 8
:
- абзац 1 части 4
изложить в следующей редакции: "4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. В случае если муниципальному служащему присвоен высший чин в соответствующей группе должностей муниципальной службы, квалификационный экзамен не проводится";
- часть 5
изложить в следующей редакции: "5. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина муниципальной службы по инициативе муниципального служащего, указанного в абзаце первом части 4 настоящей статьи, не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина муниципальной службы";
- часть 6
изложить в следующей редакции: "6. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя)".
1.8. В статье 9
:
- часть 1
изложить в следующей редакции: "1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней";
- в части 2
слова: "...продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска" дополнить словами: "и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска".
1.9. Статью 10
изложить в следующей редакции: "10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами и законами Тюменской области.
2. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) Омутинского муниципального района, устанавливается Порядком установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Омутинского муниципального района, утвержденным распоряжением районной администрации".
1.10. В статье 11
:
- часть 4
изложить в следующей редакции: "Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином при поступлении на муниципальную службу подвергаются проверке в установленном законом порядке".
- в части 5
слова: "...о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу" дополнить словами: "в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки".
1.11. В статье 12
:
- предложение 3 пункта 4.2 части 4 статьи 12
изложить в следующей редакции: "Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся только представителем нанимателя (работодателем)";
- в пункте 5.1 части 5
слова: "...не позднее чем..." исключить;
- в пункте 6.1 части 6
слова: "Не позднее чем..." исключить, слова: "за месяц..." заменить словами: "за тридцать дней";
- в пункте 7.1 части 7
слова: "...не менее чем..." исключить, слова: "за 2 недели..." заменить словами: "за четырнадцать дней";
- в пункте 8.4 части 8
слова ", а при необходимости - ..." исключить;
- в пункте 10.5 части 10
слова: "...не позднее чем через неделю..." заменить словами: "в течение семи дней";
- в пункте 11.3 части 11
слова: "...в срок не более одного месяца..." заменить словами: "в течение тридцати дней";
- в пункте 11.4 части 11
слова: "...в срок не более одного месяца..." заменить словами: "в 30-дневный срок".
1.12. Положение
о муниципальной службе в Омутинском муниципальном районе дополнить главой 4 следующего содержания: "Склонение муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и конфликт интересов на муниципальной службе
Статья 15. Обязанность муниципального служащего об уведомлении об обращениях в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
1. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
3. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений утверждаются распоряжением администрации Омутинского района.
5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень
, установленный распоряжением администрации Омутинского муниципального района, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
6. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается распоряжением администрации Омутинского муниципального района, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 6 статьи 15 настоящего Положения, сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
7. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень
которых устанавливается распоряжением администрации Омутинского муниципального района, после увольнения с муниципальной службы, требования, предусмотренного частью 7 статьи 15 настоящего Положения, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 6 статьи 15
настоящего Положения, заключенного с указанным гражданином.
8. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 6 статьи 15
настоящего Положения, с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень
которых устанавливается распоряжением администрации Омутинского муниципального района, в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 9 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальные служащие за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальный служащий, совершивший коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишен в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Статья 16. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов на муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
3. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
4. Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
5. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
6. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
7. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2. Опубликовать указанное решение Думы в газете "Сельский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Омутинского муниципального района
А.И.РЕЙЗИНГ
