| 7 июля 2008 года | N 795 ВХ-2 |
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Принят
Законодательной палатой
21 мая 2008 года
Одобрен
Палатой представителей
26 июня 2008 года
(в ред. законов Республики Тыва
от 12.02.2009 № 1121 ВХ-2
, от 13.07.2009 № 1495 ВХ-2
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия, используемые в настоящем Законе, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.
Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва основывается на Конституции
Российской Федерации, Федеральном законе
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляется в соответствии с другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) - деятельность органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, республиканскими и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) молодежное предпринимательство - деятельность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в возрасте от 16 до 30 лет;
4) республиканские программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Тыва, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Республике Тыва, с указанием объема и источников финансирования, результативности деятельности органов государственной власти Республики Тыва, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
5) муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
6) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивающий реализацию государственной политики Республики Тыва в области развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Тыва по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация республиканских и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) реализации иных мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.
Глава 4. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 25. Меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва
1. С целью усиления защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва органы государственной власти Республики Тыва:
1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов;
2) в рамках своей компетенции принимают меры по пресечению противоправных действий (бездействия) должностных лиц, создающих препятствия для нормальной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб в установленном порядке;
3) принимают меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);
4) создают организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, и обеспечивают их деятельность;
5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства создается межведомственная комиссия при Правительстве Республики Тыва по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Комиссия), порядок деятельности которой устанавливается Правительством Республики Тыва.
3. Комиссия осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих субъектов предпринимательской деятельности.
4. Комиссия рассматривает жалобы субъектов малого и среднего предпринимательства на действия должностных лиц при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
5. Органы местного самоуправления вправе создавать межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, деятельность которых координируется Комиссией.
Статья 26. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства Республики Тыва
1. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) выработки рекомендаций органам государственной власти Республики Тыва при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
5) привлечения граждан, общественных организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
2. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства утверждаются Правительством Республики Тыва.
3. В состав координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.
4. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления определяется органами местного самоуправления.
5. Учет мнения координационных или совещательных органов обязателен при оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального недвижимого имущества.
6. Решения органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления о создании координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, принявших решение о создании таких координационных или совещательных органов, в сети "Интернет".
(часть шестая введена Законом
Республики Тыва от 13.07.2009 № 1495 ВХ-2)
Статья 27. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон
Республики Тыва от 27 мая 2002 года № 1399 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2002, 20 июня; Шын, 2004, 4 июля);
Закон
Республики Тыва от 30 ноября 2007 года № 413 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" (Шын, 2007, 20 декабря).
3. Организации, осуществляющие свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления в силу настоящего Закона, но не отвечающие условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным федеральным законодательством, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с республиканскими и муниципальными целевыми программами развития малого и среднего предпринимательства, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
7 июля 2008 года
№ 795 ВХ-2
