АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2012 г. № 387а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области" и постановлением
Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а "О долгосрочных целевых программах Томской области" постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Томской области на 2013 - 2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить координатором долгосрочной целевой программы
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Томской области на 2013 - 2015 годы" Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 02.09.2011 № 266а
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений бюджетной сферы Томской области на 2012 - 2014 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/2(74) от 30.09.2011);
2) от 28.02.2012 № 70а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.09.2011 № 266а" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/1(80) от 15.03.2012);
3) от 26.04.2012 № 166а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.09.2011 № 266а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1(82) от 15.05.2012);
4) от 02.07.2012 № 253а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.09.2011 № 266а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/2(84) от 31.07.2012);
5) от 22.08.2012 № 324а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.09.2011 № 266а" ("Собрание законодательства Томской области", № 09/1(86) от 14.09.2012).
4. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности Семенченко В.К.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 05.10.2012 № 387а
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения│
│Программы │на территории Томской области на 2013 - 2015 годы │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской │
│ │области │
В случае подтверждения софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями за счет средств местных бюджетов ниже установленного уровня главные распорядители средств областного бюджета в установленном порядке вносят предложения об уточнении объема субсидий путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования от получения субсидий, а также субсидии, перечисленные из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований.
Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии является наличие решения областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об удовлетворении заявки органа местного самоуправления муниципального образования Томской области на проведение мероприятий Программы в текущем году.
Заявка на получение средств субсидии, подписанная главой муниципального образования, представляется в адрес председателя областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в срок до 1 марта текущего года.
Расчет субсидии производится по следующей формуле:
Si
S = S x ------, где:
pi Э SUM Si
S - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
pi
S - размер субсидии по заявке i-го муниципального образования;
i
S - ассигнования, предусмотренные Законом Томской области об областном
Э
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и Программой,
на реализацию соответствующих мероприятий Программы в текущем году.
Условиями расходования субсидии муниципальным образованием Томской области являются:
1) целевое использование субсидии;
2) своевременное представление отчетов по использованию субсидии.
Глава 5. КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области, соисполнители Программы: Департамент здравоохранения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по культуре Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
Соисполнители Программы ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют координатору Программы отчеты о реализации Программы (годовой отчет - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом) и об использовании финансовых ресурсов по установленным формам в соответствии с постановлением
Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а "О долгосрочных целевых программах Томской области".
Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области представляет отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по формам и в сроки, установленные постановлением
Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а "О долгосрочных целевых программах Томской области".
Глава 6. ОЦЕНКА РИСКОВ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На динамику показателей Программы могут повлиять следующие риски (возможные ситуации, оказывающие непосредственное влияние):
внешние риски реализации Программы:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования программ;
природные и техногенные катастрофы;
опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
внутренние риски:
несвоевременное и не в полном объеме обеспечение финансирования.
В целях предотвращения рисков или их негативного влияния на динамику показателей Программы координатором Программы и соисполнителями Программы ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляются предложения по внесению изменений в Программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие ресурсного обеспечения.
Способами ограничения основных рисков являются:
1) регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
2) заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых обязательств сторонами;
3) регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей мероприятий Программы выполнять принятые на себя обязательства;
4) усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
5) своевременная корректировка мероприятий Программы.
