5 декабря 2008 года | N 249-ОЗ |
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 26.11.2008 № 1836
(в ред. Законов Томской области
от 10.08.2009 № 154-ОЗ
, от 04.02.2010 № 4-ОЗ
,
от 05.04.2010 № 50-ОЗ
, от 06.07.2010 № 122-ОЗ
,
от 11.05.2012 № 85-ОЗ
, от 08.10.2012 № 178-ОЗ
)
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, цели и основные принципы их реализации, порядок образования координационных или совещательных органов, регулирует иные отношения, возникающие при осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 2. Правовое регулирование реализации полномочий органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Томской области осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
Статья 3. Цели, основные принципы, задачи реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1. Реализация полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства выражается в установлении в пределах своей компетенции правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, направленных на достижение целей, и с учетом принципов, установленных Федеральным законом
, а также целей и принципов, определенных настоящим Законом.
2. Целью реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства является высокий уровень развития предпринимательства согласно Стратегии
развития Томской области.
3. Задачами при достижении цели в ходе реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на стадии их формирования и первоначального развития;
2) обеспечение комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) формирование позитивного образа предпринимательской деятельности.
4. Основными принципами реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации социально-экономического развития Томской области;
2) соответствие форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства потребностям социально-экономического развития Томской области;
3) доступность и полнота информации о содержании конкретных форм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства.
5. Показателями эффективности реализации полномочий органов государственной власти Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в год;
2) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта Томской области;
3) увеличение доли занятых (среднесписочной численности работников, без внешних совместителей) в малом и среднем предпринимательстве от общей численности занятых (среднесписочной численности работников, без внешних совместителей) в экономике;
4) увеличение доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций;
5) увеличение объемов инвестиций в основной капитал (основные средства) субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства;
Решение Губернатора Томской области о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации Томской области.
3. В состав координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов.
4. В состав координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства включаются представители Законодательной Думы Томской области (по согласованию), Уполномоченного органа, территориальных органов федеральных органов государственной власти, обладающих полномочиями в сфере малого и среднего предпринимательства (по согласованию).
(в ред. Закона
Томской области от 11.05.2012 № 85-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Цели и условия деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории Томской области
1. Целью деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является обеспечение условий развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Томской области в соответствии с целями и принципами участия в осуществлении государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, предусмотренными статьей 3
настоящего Закона.
2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в формах, предусмотренных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(в ред. Закона
Томской области от 06.07.2010 № 122-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Требования и порядок отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
(в ред. Закона
Томской области от 06.07.2010 № 122-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную и иную поддержку таких субъектов, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Томской области.
2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Томской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
Перечень имущества, находящегося в собственности Томской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), утверждается постановлением Администрации Томской области.
Порядок формирования, ведения и опубликования указанного Перечня, а также социально значимые для Томской области виды деятельности, порядок предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, устанавливаются постановлением Законодательной Думы Томской области.
(в ред. Закона
Томской области от 11.05.2012 № 85-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Закон
Томской области от 11.05.2012 № 85-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается органами местного самоуправления.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, арендная плата в месяц за пользование имуществом, находящимся в собственности Томской области, устанавливается при заключении договора аренды в размере 50 процентов стоимости арендной платы, определяемой по результатам независимой оценки рыночной стоимости арендной платы объекта аренды либо по результатам торгов.
(часть 3 в ред. Закона
Томской области от 05.04.2010 № 50-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Губернатору Томской области, Администрации Томской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
До приведения ранее принятых нормативных правовых актов органов государственной власти Томской области о развитии и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствие с положениями настоящего Закона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Томской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1997, № 21, решение от 24.07.1997 № 511);
Закон
Томской области от 17 декабря 2007 года № 274-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2007, № 10(132)-I, постановление от 29.11.2007 № 756).
И.о. Губернатора
Томской области
С.Б.ТОЧИЛИН
Томск
5 декабря 2008 года
№ 249-ОЗ