ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 199-3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ КАРАЧАЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2011 № 163-3 "О СОЗДАНИИ ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДУМЫ КАРАЧАЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В связи с принятием Федерального закона
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и письмом Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики от 20.07.2011 № 408, Дума Карачаевского городского округа решила:
1. Приложение
к решению Думы Карачаевского городского округа от 27.01.2011 № 163-3 "О создании органа муниципального финансового контроля Думы Карачаевского городского округа и об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Карачаевского городского округа" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Утвердить Положение
о Контрольно-счетной палате в новой редакции.
3. Настоящее Решение и утвержденное Положение направить в МИ ФНС РФ № 5 по КЧР для государственной регистрации Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа в качестве юридического лица.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Думы Карачаевского городского округа по бюджету и вопросам законодательства и правопорядка.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в установленном порядке в муниципальной газете "Минги Тау".
Председатель Думы
Карачаевского городского округа
А.Б.СЕМЕНОВ
Приложение
к решению Думы
Карачаевского городского округа
от 27.12.2011 № 199-3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Общие положения.
1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа (далее Контрольно-счетная палата) основывается на Конституции Российской Федерации, и осуществляется Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами Карачаевского городского округа, настоящим Положением.
2. Контрольно-счетная палата, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Карачаевского городского округа и ей подотчетна.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Карачаевского городского округа.
5. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и с изображением герба Карачаево-Черкесской республики.
6. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
7. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Думой Карачаевского городского округа.
8. Полное наименование Контрольно-счетной палаты - Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа. Сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата КГО.
9. Местонахождение Контрольно-счетной палаты - КЧР, г. Карачаевск, ул. Чкалова 1а.
10. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Карачаевского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 2. Состав и структура Контрольно-счетной палаты.
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются Контрольно-счетной палатой по согласованию с Думой Карачаевского городского округа.
2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Карачаевского городского округа, предложений и запросов высших должностных лиц Карачаево-Черкесской республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской республики).
3. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений Думы Карачаевского городского округа, предложений и запросов высших должностных лиц Карачаево-Черкесской республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской республики) устанавливаются законами Карачаево-Черкесской республики, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 9. Обязанность исполнения требований Контрольно-счетной палаты.
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными органами, муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также иными организациями, расположенных на территории Карачаевского городского округа и (или) использующие имущество, находящееся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа.
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими своих должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской республики.
Статья 10. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты.
1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных учреждений, унитарных предприятий, а также иных организаций, расположенных на территории Карачаевского городского округа и (или) использующие имущество, находящееся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа.
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
4. Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
5. Председатель, заместитель председателя и инспекторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Думы Карачаевского городского округа и иных органов местного самоуправления.
Статья 10. Гарантии прав проверяемых органов и организаций.
1. Акты, составленные Контрольно-счетной палаты при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный законодательством Российской Федерации, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Думу Карачаевского городского округа.
Статья 11. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с государственными и муниципальными органами.
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с Контрольно-счетной палатой Карачаево-черкесской республики с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской республики. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Карачаево-Черкесской республики.
3. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4. Контрольно-счетная палата вправе обращаться в Счетную палату Российской Федерации, Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской республики по вопросам:
- организации, координации деятельности;
- оказания правовой, информационной, методической и иной помощи;
- планирования и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- содействия профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;
Статья 12. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Карачаевского городского округа и опубликовывает в муниципальной газете, или средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности. Указанные отчеты опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются на официальном сайте сети Интернет только после их рассмотрения Думой Карачаевского городского округа.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской республики, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
