ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2012 г. № 797-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ
В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ
В целях улучшения положения детей в обществе, их надлежащей защиты, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения, воспитания и развития Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Региональную стратегию
действий в интересах детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2017 годы (далее - Стратегия).
2. Заместителю Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучковой Т.В. в трехмесячный срок утвердить план первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии
.
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:
3.1. обеспечить выполнение настоящего постановления;
3.2. при разработке первоочередных мероприятий до 2014 года учитывать положения Стратегии
;
3.3. ежегодно, до 01 февраля, представлять в Координационный совет по реализации основных направлений семейной и демографической политики, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства, улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Координационный совет) информацию о реализации Стратегии
.
4. Финансирование расходов Стратегии
осуществлять за счет средств окружного бюджета.
5. Департаменту внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа (Климентьев С.В.) обеспечить освещение хода реализации Стратегии
в средствах массовой информации.
6. Установить, что Координационный совет осуществляет мониторинг реализации Стратегии
в Ямало-Ненецком автономном округе до 2017 года и ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа доклад о ходе реализации Стратегии.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 сентября 2012 года № 797-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ
ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 - 2017 ГОДЫ
I. Введение
1.1. Краткий анализ ситуации
Право детей на особую заботу и помощь определено в положениях Женевской декларации прав ребенка 1924 года, Декларации прав ребенка 1959 года, признано Всеобщей декларацией
прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года.
Ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
В настоящее время Конвенцией
о правах ребенка закреплено:
что для роста и благополучия детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие;
что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания;
что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе
Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности.
При этом в вышеуказанных международных актах особое место уделено вопросам, касающимся защиты и благополучия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на семейные формы воспитания и усыновление, а также детей, живущих в исключительно трудных условиях.
Оказание правовой помощи с использованием информационных технологий: Skype, Интернет.
Обеспечение финансирования мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогов-психологов, консультантов службы экстренной психологической помощи "Телефон доверия", подключенной к Всероссийскому детскому телефону доверия, работающих с детьми и в интересах детей.
Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения наркотиков и распития алкогольных напитков, а также по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.
VII. Дети - участники реализации региональной стратегии
7.1. Меры, направленные на развитие основ для участия детей
в принятии решений, затрагивающих их интересы
Краткий анализ ситуации
В автономном округе создана определенная правовая основа для участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют детские и молодежные общественные объединения, советы, молодежные администрации. В школах образованы и активно действуют органы школьного самоуправления.
В ряде муниципальных образований в автономном округе созданы и действуют Детские общественные приемные (далее - Детская приемная) как независимый механизм защиты и обеспечения прав детей, придания проблемам детства приоритетного значения. Для осуществления деятельности Детских приемных определены координаторы из числа молодежного актива.
Не являясь подразделением ведомственных структур, Детская приемная имеет возможность проводить объективный, независимый, вневедомственный анализ положения и проблем детства, степень соблюдения прав детей обществом и государством.
Основные задачи
Обеспечение правового обучения и воспитания детей, а также специалистов, работающих с детьми.
Привлечение детей к участию в общественной жизни.
Воспитание у детей гражданственности, расширение их знаний в области прав человека.
Освещение в средствах массовой информации темы участия детей в общественной жизни.
Разработка и внедрение в практику стандартов и методик участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Развитие волонтерского движения с проведением мастер-классов, практических семинаров.
Развитие системы обмена опытом волонтеров как между муниципальными образованиями в автономном округе, так и с другими субъектами Российской Федерации.
Создание мониторинга и системы индикаторов оценки участия детей в реализации Национальной стратегии
.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность детских общественных объединений, советов, молодежных администраций.
Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Основные мероприятия по реализации
Разработка, изготовление и распространение просветительской продукции по участию детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Разработка, внедрение и внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность детских общественных объединений, советов, молодежных администраций.
Разработка программы по обмену опытом среди муниципальных волонтерских движений.
Внесение изменений в форму отчетности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с целью дополнения граф, отражающих качественные и количественные показатели данных об уровне участия детей всех возрастных и социальных групп по участию детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Обучение детей способам обеспечения конфиденциальности и защиты своих личных данных в сети Интернет.
Развитие института Уполномоченного по правам ребенка в муниципальных образованиях в автономном округе.
Внедрение социальных технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества, в рассмотрении и экспертизе решений, касающихся прав и интересов детей, на всех уровнях.
Ожидаемые результаты
Создание усовершенствованной нормативно-правовой основы участия детей во всех сферах жизни общества.
Развитие законодательства автономного округа в части, касающейся обеспечения участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Расширение влияния института Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе в муниципальных образованиях в автономном округе.
Увеличение охвата участия Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе в решении конкретных обстоятельств, дел.
Усовершенствование системы взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Создание правовой основы участия детей во всех сферах жизни общества.
Преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
