СОВЕТ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. № 106
О ПОЛОЖЕНИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В АКСУБАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях обеспечения права населения Аксубаевского муниципального района на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов и руководствуясь ст. 28
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 20
Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", ст. 16
Устава Аксубаевского муниципального района, Совет Аксубаевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить:
- Положение
о проведении публичных слушаний в Аксубаевском муниципальном районе согласно Приложению № 1;
- Порядок
учета предложений граждан к проекту нормативного правового акта и участия в его обсуждении согласно Приложению № 2.
- Порядок
проведения публичных слушаний по проекту нормативных правовых актов согласно Приложению № 3.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Аксубаевского муниципального района http://Aksubayevo.tatarstan.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Аксубаевского муниципального района по местному самоуправлению, законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике.
Председатель Совета
Аксубаевского муниципального района
К.К.ГИЛМАНОВ
Приложение № 1
к решению
Совета Аксубаевского
муниципального района
от 28 июня 2012 г. № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В АКСУБАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение закрепляет следующий порядок проведения публичных слушаний в Аксубаевском муниципальном районе:
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, проекта правил землепользования и застройки, проекта планов и программ развития Аксубаевского муниципального района, проектов планировок территорий и проектов межевания территорий, а также вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или Главы района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета района, назначаются Советом района, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в настоящий Устав
, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета района и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования района.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом муниципального образования проектов муниципальных правовых актов, проекта правил землепользования и застройки, проекта планов и программ развития Аксубаевского муниципального района, проектов планировок территорий и проектов межевания территорий, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением.
5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения и проект соответствующего муниципального нормативного правового акта, проект правил землепользования и застройки, проекты планов и программ развития Аксубаевского муниципального района, проекты планировок территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, выносимые на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
6. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
7. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний до дня их проведения жители муниципального образования вправе направлять Главе района письменные предложения, замечания и поправки по вопросу, выносимому на публичные слушания. Глава района организует обобщение поступающих предложений, замечаний и поправок. Указанные предложения, замечания и поправки доводятся до сведения участников публичных слушаний.
8. В публичных слушаниях принимают участие депутаты, должностные лица района, руководители муниципальных предприятий, учреждений, могут принимать участие предприятия, учреждения и организации, не находящиеся в муниципальной собственности, но расположенные на территории района, представители общественных организаций и средств массовой информации, а также граждане, проживающие на территории района. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов и других заинтересованных лиц.
Публичные слушания по проектам планировок территорий и проектам межевания территорий проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
9. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Положением, утверждаемым Советом района.
10. Совет района или Глава района, принявшие решение о проведении публичных слушаний, вправе определить круг обязанностей иных ответственных лиц по организации публичных слушаний.
Также могут быть определены и содокладчики как из числа депутатов, так и из числа должностных лиц района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций, граждан.
11. Ведет публичные слушания Глава района либо его заместитель.
12. По итогам проведения публичных слушаний Совет района принимает решение, которое подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
13. Ответственность и порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц определяются действующим законодательством.
Приложение № 2
к решению
Совета Аксубаевского
муниципального района
от 28 июня 2012 г. № 106
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАН К ПРОЕКТУ НОРМАТИВНОГО
ПРАВОВОГО АКТА И УЧАСТИЯ В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ
1. Предложения к проекту нормативного правового акта муниципального района вносятся в Совет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: 423060, РТ, Аксубаевский муниципальный район, п.г.т. Аксубаево, ул. Ленина, д. 8, каб. № 10 в письменной форме постоянной рабочей группе, которая утверждается распоряжением главы района из состава постоянных комиссий Совета Аксубаевского муниципального района в количестве не менее 5 членов.
Предложения принимаются в рабочие дни с 8.00 до 16.00 часов со дня обнародования на официальном сайте Аксубаевского муниципального района: http://aksubayevo.tatarstan.ru.
2. Заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления подаются по адресу: 423060, РТ, Аксубаевский муниципальный район, п.г.т. Аксубаево, ул. Ленина, д. 8, каб. № 10 лично или по почте (с пометкой на конверте "обсуждение НПА").
Приложение № 3
к решению
Совета Аксубаевского
муниципального района
от 28 июня 2012 г. № 106
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Публичные слушания Совета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по проекту нормативного правового акта (далее - публичные слушания) проводятся в соответствии со статьей 16
Устава Аксубаевского муниципального района.
1. Участниками публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений являются также жители района, которые подали в Совет Аксубаевского муниципального района РТ письменные заявления.
2. Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители района.
3. Регистрация участников начинается за 30 минут до начала публичных слушаний.
4. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава района. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения слушаний.
5. Для оформления протокола, учета поступивших предложений, рекомендаций по предложению председательствующего избирается секретариат публичных слушаний в составе руководителя и двух членов секретариата.
7. С основным докладом выступает депутат Совета Аксубаевского муниципального района.
8. Участники публичных слушаний с правом выступления приглашаются для аргументации своих предложений в порядке очередности в зависимости от времени подачи заявления.
9. Выступления участников публичных слушаний не должны продолжаться более 5 минут.
10. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы выступающим после окончания выступления с разрешения председательствующего.
11. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению.
12. Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний является обязательным условием для участия в публичных слушаниях.
13. В случае нарушения порядка проведения участниками публичных слушаний председательствующий вправе потребовать их удаления из зала заседания.
14. По окончании выступлений председательствующий может предоставить слово руководителю секретариата публичных слушаний для уточнения предложений, рекомендаций, высказанных в ходе публичных слушаний.
15. Все замечания и предложения участников публичных слушаний подаются в секретариат в письменной форме и прилагаются к протоколу публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и хранится в материалах Совета Аксубаевского муниципального района в установленном порядке.
16. Заключение по результатам публичных слушаний готовится рабочей группой.
17. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется Советом Аксубаевского муниципального района.
