УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2011 г. № 2-3
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ)
(в ред. Приказов Управления ЖКХ Пензенской обл.
от 01.02.2011 № 2-4
, от 07.02.2011 № 2-6
,
от 23.03.2011 № 2-38
, от 19.05.2011 № 2-73/1
)
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе приказываю:
1. Утвердить состав
конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (включение в кадровый резерв) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок
работы конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (включение в кадровый резерв) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить Методику
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (включение в кадровый резерв) согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Признать утратившими силу:
4.1. приказ
Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 22.10.2010 № 2-147 "О создании действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области";
4.2. приказ
Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 17.12.2010 № 2-182 "О внесении изменений в приказ начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 22.10.2010 № 2-147";
4.3. приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 08.06.2007 № 2-26 "О создании действующей на постоянной основе конкурсной комиссии по формированию кадрового резерва Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области";
4.4. приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 06.09.2010 № 2-121 "О внесении изменений в приказ начальника Управления от 08.06.2007 № 2-26".
5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления.
Начальник Управления
М.А.ПАНЮХИН
Приложение № 1
к приказу
Управления жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области
от 31 января 2011 г. № 2-3
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ)
(в ред. Приказа
Управления ЖКХ Пензенской обл.
от 19.05.2011 № 2-73/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
з) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным постановлением
Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 № 210 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и государственными гражданскими служащими Пензенской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
и) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) реферат по теме (либо по одной из предложенных тем).
11.1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, подает заявление на имя начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
Гражданские служащие, за исключением указанных в абзаце первом
настоящего пункта, изъявившие желание участвовать в конкурсе в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, представляют заявление на имя начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором они замещают должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
(п. 1.11 введен Приказом
Управления ЖКХ Пензенской обл. от 23.03.2011 № 2-38)
12. Заявления гражданских служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются главным специалистом-экспертом административно-правового отдела Управления (кадровая служба) в журнале учета участников конкурса.
13. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
14. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа и разъяснением порядка возврата документов, а также права обжалования принятого решения.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Начальником Управления принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, которое оформляется приказом Управления, после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух гражданских служащих (граждан), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
После принятия решения кандидатам направляется письменное уведомление о дате, месте, времени и условиях его проведения. Указанное уведомление направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
Уведомление кандидатов может одновременно осуществляться в устной форме. Устное уведомление кандидатов о дате, месте, времени и условиях проведения конкурса производится секретарем конкурсной комиссии.
16. На втором этапе осуществляется:
- оценка профессиональных и личных качеств кандидата;
- принятие решения конкурсной комиссией.
17. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты).
Написание реферата и индивидуальное собеседование являются обязательными методами оценки профессиональных качеств кандидата. При этом написание реферата предшествует индивидуальному собеседованию.
Темы рефератов определяет структурное подразделение Управления, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс (включение в кадровый резерв).
Выбор иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов производится на первом этапе конкурса конкурсной комиссией с учетом предложений председателя конкурсной комиссии и утверждается протоколом.
Перечень тем, теоретических вопросов и конкретных практических ситуационных задач разрабатывается применительно к требованиям, предъявляемым к кандидату на замещение вакантной должности гражданской службы (включение в кадровый резерв), с учетом специфики должностных обязанностей и метода оценки профессиональных и личностных качеств (индивидуального собеседования, проведения групповых дискуссий, написания реферата, тестирования и т.п.), и утверждается председателем комиссии.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
18. Индивидуальное собеседование проводится после тщательного изучения и оценки представленных кандидатом документов. Кандидатам задается равное количество одинаковых вопросов.
По результатам индивидуального собеседования комиссией выставляется оценка до 5 баллов.
19. Тестирование кандидатов проводится в целях определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств по единому перечню теоретических вопросов. Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Тест составляется на базе квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, с учетом специфики должностных обязанностей и должен содержать 10 вопросов. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один или несколько из которых являются правильными. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки ответа. Оценка теста проводится по каждому вопросу отдельно, и оценивается в 1 балл за каждый правильный вариант ответа на вопрос. Проверка правильности ответов проводится в отсутствие кандидатов.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
20. Реферат кандидаты готовят по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют (включение в кадровый резерв). Тема реферата указывается в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе. Оценка рефератов производится по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса, знанию русского языка. Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4.
Реферат оценивается комиссией:
- в 5 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины;
- в 4 балла, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
- в 3 балла, если кандидат последовательно, но бессистемно либо не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
21. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме их будущей службы и с последующим выбором наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях.
Результаты дискуссии оцениваются комиссией:
- в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
- в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
- в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активность, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.
22. Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее суммарное количество баллов по всем конкурсным процедурам.
Если кандидаты набрали менее 70 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия не определяет победителя конкурса, и конкурс признается несостоявшимся.
23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении, включения либо отказа о включении кандидата в кадровый резерв, исходя из проводимого конкурса.
Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. По результатам конкурса издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, на замещение которой проводился данный конкурс.
25. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник Управления может принять решение о проведении повторного конкурса.
26. Сообщения о результатах конкурса направляются Управлением в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Управления, а также на официальном сайте Правительства Пензенской области.
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы (на включение в кадровый резерв), не допущенных к участию в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении, после чего подлежат уничтожению.
