ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2012 г. № 294
О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
2012 - 2013 ГОДОВ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 28.09.2012 № 679)
В целях обеспечения устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый состав
областной комиссии по обеспечению безаварийной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
2. Продлить действие Положения
об областной комиссии по обеспечению безаварийной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в осенне-зимний период, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2004 года № 142, на срок до 31 мая 2013 года.
3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области:
3.1. Совместно с управлением по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области в целях эффективного расходования бюджетных средств на приобретение топлива организовать работу по осуществлению закупки топлива для государственных и муниципальных нужд на отопительный сезон 2012 - 2013 годов.
3.2. Осуществлять контроль за выполнением графиков поставки топлива, а также реализовывать меры, направленные на оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органам исполнительной власти Нижегородской области по организации проведения лабораторных исследований качества топлива.
3.3. В пределах своей компетенции организовать контрольные мероприятия за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:
3.3.1. В срок до 28 мая 2012 года разработать и утвердить график проведения выездных совещаний по проверке хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
3.3.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимних условиях.
3.3.3. В пределах своей компетенции обеспечить контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по подготовке топливно-энергетического хозяйства к работе в зимних условиях на источниках теплоэнергоснабжения и системах газового хозяйства в полном объеме и согласно утвержденным графикам. В случае необходимости привлекать к выполнению данной функции соответствующие организации в установленном законодательством порядке.
3.4. В пределах своей компетенции организовать проведение мероприятий по обследованию технического состояния резервных топливных хозяйств и оборудования, работающего на резервных видах топлива, ТЭЦ, предприятий и организаций, включенных в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива, которые согласно установленному им топливному режиму должны иметь резервные топливные хозяйства; обеспечить мониторинг накопления запасов резервного топлива на данных объектах.
3.5. Совместно с министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, во взаимодействии с отраслевыми министерствами, иными органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления продолжить реализацию программы газификации Нижегородской области.
3.6. Систематически информировать Губернатора и Правительство Нижегородской области по наиболее важным вопросам, имеющим решающее значение в части предупреждения аварийных ситуаций.
3.7. В установленном порядке обеспечить взаимодействие организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса в вопросах надежности и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения.
3.8. Осуществлять мониторинг аварийных ситуаций во взаимодействии с оперативно-распорядительным управлением Правительства Нижегородской области и федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области") в соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года № 323 "О единой системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области".
3.9. В пределах своей компетенции оказывать содействие по заключению договоров на техническое обслуживание собственниками комплексов газораспределительных станций Нижегородской области, не относящихся к собственности открытого акционерного общества "Газпром".
4. Министерству финансов Нижегородской области в случае возникновения временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области предоставлять из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2009 года № 925 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов".
5. Предложить государственному казенному учреждению Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог":
5.1. Обеспечить разработку мероприятий по подготовке автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
5.2. Обеспечить контроль за выполнением подрядными эксплуатирующими организациями подготовки автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к эксплуатации в зимний период в соответствии с нормативными требованиями заготовки противогололедных материалов и подготовки баз для них, подготовки теплых стоянок для техники и помещений для отдыха и обогрева рабочих и водителей, ремонта дорожной техники, занятой на работах в зимний период.
5.3. Заключить в установленном законодательством порядке договор на специализированное гидрометеорологическое обслуживание в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
6. Государственной жилищной инспекции Нижегородской области осуществлять контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов, в том числе за соответствием паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях требованиям Правил
и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
7. Министерству здравоохранения Нижегородской области, министерству образования Нижегородской области, министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерству социальной политики Нижегородской области, министерству культуры Нижегородской области обеспечить в подведомственных организациях подготовку к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов зданий и сооружений, объектов теплоэнергетики и инженерных сетей и представлять в центральную дежурно-диспетчерскую службу государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области", Волжско-Окское управление Ростехнадзора сведения о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период, начиная с июня 2012 года по форме
федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7 (два раза в месяц: 10-го и 25-го числа).
При организации подготовки систем теплоснабжения и горячего водоснабжения указанных организаций к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов должны быть учтены предписания ресурсоснабжающих организаций по устранению нарушений, выявленных в ходе отопительного периода 2011 - 2012 годов, предписания ресурсоснабжающих организаций по подготовке к отопительному периоду 2012 - 2013 годов.
8. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:
8.1. Организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
8.2. Провести с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области тренировки по реагированию на нарушения деятельности объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
9. Предложить Волжско-Окскому управлению Ростехнадзора при осуществлении в установленном порядке федерального надзора в области промышленной безопасности в части готовности котельных к отопительному сезону информировать о состоянии дел Правительство Нижегородской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, с 1 июня по 1 ноября 2012 года).
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области с учетом интересов поселений, расположенных на их территории, и городских округов Нижегородской области:
10.1. В соответствии с требованиями Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" продолжить разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
10.2. В соответствии с требованиями федеральных законов от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
"О теплоснабжении" организовать работу по формированию производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
10.3. В целях привлечения инвестиций в коммунальный комплекс Нижегородской области для обеспечения подготовки его к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов, во исполнение положений статьи 14
Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в рамках Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" провести мероприятия по сокращению на территории муниципальных образований Нижегородской области количества муниципальных предприятий и муниципальных учреждений коммунального комплекса и созданию коммерческих организаций коммунального комплекса (далее - операторов) с долей участия муниципального образования в уставном капитале не более чем 25 процентов, с передачей указанным операторам в установленном законодательством порядке объектов коммунального комплекса.
10.4. В целях повышения эффективности деятельности теплоэнергетических комплексов муниципальных образований Нижегородской области, участвующих в реализации Концепции
регионального стратегического развития систем теплоснабжения Нижегородской области в 2009 - 2013 годах, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2009 года № 667, в соответствии с действующим законодательством провести мероприятия по заключению договоров аренды движимого и недвижимого имущества теплоэнергетического комплекса муниципальных образований Нижегородской области.
10.5. В целях повышения эффективности расхода природного газа на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы представлять в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области информацию о вводе в эксплуатацию новых и реконструированных (модернизированных) котельных на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы с расходом природного газа до 0,1 тысяч тонн условного топлива в год.
10.6. Взять под усиленный контроль ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2012 - 2013 годов. Для этого в срок до 28 мая 2012 года создать соответствующие комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
Отраслевым органам исполнительной власти Нижегородской области оказывать непосредственную помощь в организации работы указанных комиссий на местах.
Кондрашов - глава администрации города Нижнего Новгорода (по
Олег Александрович согласованию)
Коннов - начальник оперативно-распорядительного
Александр Владимирович управления Правительства Нижегородской области
Мельников - генеральный директор ГЭПП
Андрей Николаевич "Нижегородоблкоммунэнерго" (по согласованию)
Морозов - министр сельского хозяйства и продовольственных
Алексей Иванович ресурсов Нижегородской области
Морозов - директор Нижегородского филиала ОАО "ТГК-6"
Дмитрий Игоревич
Назарова - генеральный директор ЗАО "Волгаэнергосбыт" (по
Наталья Васильевна согласованию)
Наумов - министр образования Нижегородской области
Сергей Васильевич
Носкова - министр социальной политики Нижегородской
Ольга Владимировна области
Прокофьев - генеральный директор ООО "Нижегородтеплогаз" (по
Сергей Александрович согласованию)
Сандалов - генеральный директор ОАО "Нижегородская
Михаил Анатольевич теплоснабжающая компания" (по согласованию)
Соколов - руководитель департамента Федеральной службы по
Владимир Владимирович гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
по Приволжскому федеральному округу (по
согласованию)
Сулима - министр финансов Нижегородской области
Ольга Юрьевна
Третьяков - начальник федерального государственного
Владимир Николаевич бюджетного учреждения "Нижегородский центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с
региональными функциями" (по согласованию)
Шавин - заместитель генерального директора ОАО "МРСК
Олег Борисович Центра и Приволжья", директор филиала
"Нижновэнерго" (по согласованию)