АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 г. № 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧАЯ ДВИЖИМОЕ И НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ), ФОРМИРОВАНИЕ
И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(в ред. постановления
администрации города Мурманска
от 20.09.2012 № 2280)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 16.07.2010 № 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Мурманска", постановлением
администрации города Мурманска от 26.02.2009 № 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск", постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции "Осуществление учета объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество (в том числе земельных участков), формирование и ведение реестра муниципального имущества" (далее - административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение административного регламента
на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 6 февраля 2012 г. № 204
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧЕТА
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧАЯ ДВИЖИМОЕ
И НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ),
ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(в ред. постановления
администрации города Мурманска
от 20.09.2012 № 2280)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление учета объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество (в том числе земельных участков), формирование и ведение реестра муниципального имущества" (далее - Регламент и Муниципальная функция соответственно) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении Муниципальной функции на территории муниципального образования город Мурманск.
1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом
Российской Федерации <1>
;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, стр. 3301.
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>
;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, стр. 3822.
- приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" <3>
;
(абзац введен постановлением
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 293, 28.12.2011.
(сноска введена постановлением
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
- Уставом
муниципального образования город Мурманск <4>
;
--------------------------------
<4>
"Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006.
- постановлением администрации города Мурманска от 16.07.2010 № 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Мурманска";
- Положением
"Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", утвержденным решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 <5>
;
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
--------------------------------
<5>
"Вечерний Мурманск", 02.12.1998, № 229.
- абзац исключен. - Постановление
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляется комитетом имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) на основании положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153.
Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10.
Адрес электронной почты Комитета: mail@kio-murman.ru.
Телефоны: (8152) 42-83-43 (приемная), (8152) 45-09-63 (факс).
Режим работы Комитета:
- понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, перерыв - с 13.00 до 14.00;
- пятница с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: (8152) 45-93-95, 45-89-63.
1.4. При исполнении Муниципальной функции в целях получения сведений, документов и иной информации, необходимой для обеспечения исполнения Муниципальной функции, а также принятия соответствующих мер, Комитет осуществляет взаимодействие с:
- структурными подразделениями администрации города Мурманска;
- муниципальными унитарными и казенными предприятиями, муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями;
- государственными органами, государственными унитарными и казенными предприятиями, государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, корпорациями и компаниями;
- физическими и юридическими лицами;
- иными органами и организациями.
2. Административные процедуры
2.1. Учет в реестре муниципального имущества города Мурманска (далее - Реестр) включает в себя описание объектов учета с указанием их индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов. Порядок
ведения Реестра, в том числе правила внесения сведений об имуществе в Реестр, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона муниципальному образованию город Мурманск, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам (далее - правообладатель) и подлежащем учету в Реестре, осуществляется в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ведение Реестра включает в себя следующие действия:
- внесение в Реестр объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов;
- обновление данных об объекте учета в Реестре в связи с изменением характеристик;
- исключение объекта учета из Реестра.
Юридическим фактом для начала исполнения Муниципальной функции является поступление в Комитет сведений (информации) об изменении балансовой принадлежности муниципального имущества, заключении и (или) расторжении договоров хозяйственного ведения, оперативного управления, приобретении, создании, списании, изменении технических характеристик имущества, изменении наименования, создании, ликвидации, реорганизации муниципального предприятия или учреждения и т.д.
Инициаторами (далее - Инициаторы) при исполнении Муниципальной функции могут выступать муниципальные предприятия, учреждения, общества, имеющие муниципальные пакеты акций (доли, вклады) в уставном капитале обществ, юридические лица, не относящиеся к собственности муниципального образования город Мурманск, но использующие и учитывающие имущество, относящееся к муниципальной собственности города Мурманска, структурные подразделения администрации города Мурманска, иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для исполнения Муниципальной функции.
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Исполнение Муниципальной функции включает в себя административную процедуру по внесению сведений в Реестр.
2.3. Муниципальным служащим, ответственным за исполнение Муниципальной функции, является муниципальный служащий Комитета, к компетенции которого относятся вопросы по исполнению Муниципальной функции (далее - муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции).
2.4. Основанием для начала административной процедуры по исполнению Муниципальной функции является поступление к муниципальному служащему Комитета, ответственному за исполнение Муниципальной функции, документов, подтверждающих создание, ликвидацию, внесение изменений в учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и учреждений, возникновение или прекращение прав собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на муниципальное имущество, изменений качественных или количественных характеристик муниципального имущества.
Документами, подтверждающими создание, ликвидацию, реорганизацию, внесение изменений в учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и учреждений, являются документы, подтверждающие внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
В отношении недвижимого имущества документами, подтверждающими возникновение или прекращение прав собственности (кроме случаев передачи имущества между муниципальным образованием и Российской Федерацией либо субъектом Российской Федерации), хозяйственного ведения, оперативного управления, изменения характеристик имущества (кроме стоимости), являются документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
При приеме имущества из государственной собственности (передаче имущества в государственную собственность) документом, подтверждающим возникновение или прекращение права собственности муниципального образования, является акт приема-передачи, утвержденный уполномоченным государственным органом.
В отношении движимого имущества документом, подтверждающим возникновение или прекращение прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, является акт приема-передачи имущества, акт о списании имущества, а также перечни имущества, ежегодно предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, хозяйственными обществами, товариществами, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Мурманск, иными юридическими лицами, в которых муниципальное образование город Мурманск является учредителем (участником), сведений о муниципальном имуществе города Мурманска, утвержденного приказом комитета имущественных отношений города Мурманска от 09.07.2012 № 755, размещенного на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (http://www.citymurmansk.ru/strukturnye_podr/?itemid=9).
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменение качественных и количественных характеристик (кроме стоимости) недвижимого имущества осуществляется на основании документов, подтверждающих изменение технических характеристик имущества (площади, протяженности объекта недвижимого имущества и т.п.), - технических или кадастровых паспортов, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Изменение качественных и количественных характеристик (кроме стоимости) движимого имущества, составляющего казну муниципального образования, подтверждается актом, а в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - перечнями имущества, ежегодно предоставляемыми муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Документом, подтверждающим изменение стоимости имущества, составляющего казну муниципального образования, является отчет об оценке или акт приема-передачи выполненных работ, а в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - перечни имущества, ежегодно предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
2.5. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, при поступлении к нему документов не позднее 10-ти рабочих дней осуществляет проверку согласно действующему законодательству и соответствие данных документов документам, указанным в п. 2.4
настоящего Регламента.
Если документы не соответствуют предъявляемым требованиям, муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, возвращает их и прекращает выполнение Муниципальной функции.
Если документ (кроме перечней имущества, ежегодно предоставляемых муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) соответствует предъявляемым требованиям, муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 5-ти рабочих дней готовит приказ Комитета о внесении сведений в Реестр: о включении имущества в Реестр; исключении имущества из Реестра; о внесении изменений в Реестр; о передаче муниципального имущества.
2.6. На основании приказа Комитета о внесении сведений в Реестр либо на основании перечней имущества, ежегодно предоставляемых муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней вносит соответствующие изменения в Реестр.
2.7. Конечным результатом исполнения Муниципальной функции является внесение сведений в Реестр и формирование документов для хранения в Комитете.
2.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению Муниципальной функции, за полнотой и качеством исполнения Муниципальной функции муниципальными служащими Комитета осуществляют их непосредственные руководители.
Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения соответствующих проверок муниципальными служащими Комитета, администрации города Мурманска, других компетентных органов и организаций.
Контроль качества исполнения Муниципальной функции осуществляется выборочным методом.
2.9. Персональную ответственность муниципальных служащих Комитета, ответственных за исполнение Муниципальной функции, определяют должностные инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.10. Досудебное обжалование действий (бездействия) лиц, обеспечивающих исполнение Муниципальной функции, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента, производится путем подачи заинтересованными лицами соответствующего обращения (жалобы) в администрацию города Мурманска (183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru, официальный сайт: www.citymurmansk.ru) либо председателю (заместителю председателя) Комитета (183006, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, e-mail: mail@kio-murman.ru).
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Жалоба рассматривается в срок не более 30 (тридцати) дней с даты ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованным лицам направляется письменный ответ.
(в ред. постановления
администрации города Мурманска от 20.09.2012 № 2280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе исполнения Муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
