СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЧИНСКОЕ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЛУЧИНСКОЕ
В соответствии с ч. 11 ст. 27
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области Совет депутатов сельского поселения Лучинское решил:
1. Утвердить Положение
о территориальном общественном самоуправлении в сельском поселении Лучинское (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Истринского муниципального района - газете "Истринские вести".
Глава сельского
поселения Лучинское
Л.А. Алябушева
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Лучинское
Московской области
от 6 сентября 2012 г. № 28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЛУЧИНСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Лучинское (далее - поселение) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через выборный орган управления ТОС.
1.3. Правовую основу осуществления ТОС составляют Европейская Хартия местного самоуправления, Конституция
Российской Федерации, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления, федеральный закон о некоммерческих организациях, Устав
сельского поселения Лучинское, устав ТОС.
1.4. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления сельского поселения Лучинское.
2. Право граждан на осуществление ТОС
2.1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.
Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2.2. Лица, указанные в пункте 2.1
, вправе инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в Совет ТОС.
3. Территория ТОС
3.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
3.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Лучинское по предложению населения, проживающего на указанной территории.
- в случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о роспуске Совета ТОС;
- в случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа членов Совета ТОС;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета ТОС. В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС созывается собрание (конференция) граждан, на котором избирается новый состав Совета ТОС.
11.10. Решения Совета ТОС, принимаемые в пределах действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.
12. Председатель Совета ТОС
12.1. Совет ТОС возглавляет председатель, избираемый Советом ТОС из своего состава.
12.2. Председатель Совета ТОС:
представляет ТОС в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности, а также в отношениях с гражданами;
председательствует на заседаниях Совета ТОС с правом решающего голоса;
организует деятельность Совета ТОС;
организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
ведет заседания Совета ТОС;
информирует администрацию сельского поселения Лучинское о деятельности ТОС;
обеспечивает контроль за соблюдением правил противопожарной и экологической безопасности на территории ТОС;
информирует органы санитарного, эпидемиологического и экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС;
подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС;
решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления сельского поселения Лучинское.
12.3. Полномочия председателя Совета ТОС прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
13. Имущество и финансовые средства ТОС
13.1. Источниками формирования имущества и финансовых средств ТОС являются:
- добровольные взносы и пожертвования;
- иные не запрещенные законом поступления.
13.2. По решению Совета депутатов сельского поселения Лучинское осуществление деятельности ТОС может финансироваться за счет средств местного бюджета, если в бюджете такие затраты предусмотрены отдельной строкой.
13.3. В собственности ТОС могут находиться кооперированные денежные средства физических и юридических лиц, иные средства, полученные из законных источников, построенные на эти средства сооружения - детские дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые и отдельные вновь созданные производственные помещения, транспорт, оборудование, инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе переданное органами местного самоуправления, необходимое для материального обеспечения деятельности ТОС.
13.4. Порядок отчуждения, передачи собственности, объем и условия осуществления правомочий собственника устанавливаются законодательством.
14. Ответственность Совета ТОС перед органами
государственной власти и органами местного самоуправления
14.1. Ответственность Совета ТОС и (или) членов Совета ТОС перед органами государственной власти и органами местного самоуправления наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Московской области, законов Московской области, Устава
сельского поселения Лучинское, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения переданных им отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
14.2. Совет ТОС может быть распущен, а члены Совета ТОС могут быть отозваны собранием (конференцией) граждан по основаниям и в порядке, предусмотренным уставом ТОС.
15. Контроль за деятельностью Совета ТОС
15.1. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании (конференции) граждан.
15.2. Органы местного самоуправления сельского поселения Лучинское вправе осуществлять контроль за реализацией Советом ТОС переданных ему полномочий по решению вопросов местного значения.
16. Прекращение деятельности ТОС
16.1. Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда.
16.2. В случае прекращения деятельности ТОС бюджетные средства и имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления сельского поселения Лучинское, переходят в состав муниципальной собственности.
Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о прекращении деятельности ТОС, а в спорных случаях - в порядке, определяемом решением суда.
16.3. Решение о прекращении деятельности ТОС направляется главе сельского поселения Лучинское.