АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 17.09.2012 г. по делу N А36-3246/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2012 г. по делу № А36-3246/2012

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2012 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2012 года.

Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Карих Ольги Михайловны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Тербунского муниципального района Липецкой области (Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 84)

к обществу с ограниченной ответственностью "Тербунский сахарный завод "Корни" (Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Дорожная, д. 5 "в", ОГРН 1054800050326)

о взыскании 4 506 513 руб. и о расторжении договора аренды,

при участии:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

установил:

Администрация Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тербунский сахарный завод "Корни" о взыскании 4506513 руб., в том числе 1321977 руб. 12 коп. арендной платы и пени по договору от 30.01.2007 г., 445718 руб. 30 коп. арендной платы и пени по договору от 11.03.2010 г., 2738817 руб. 58 коп. арендной платы и пени по договору от 16.07.2010 г., а также о расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от 16.07.2010.

Впоследствии истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать задолженность по арендной плате и пени по договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.03.2010 г. и от 16.07.2010 г. в сумме 3183218 руб. 85 коп., в том числе 2738817 руб. 58 коп. (2470030 руб. 67 коп. - задолженность + 268786 руб. 91 коп. - пени) по договору от 16.07.2010 г. и 444401 руб. 27 коп. (378527 руб. 15 коп. - задолженность + 65874 руб. 12 коп. - пени) по договору от 11.03.2010 г., а также расторгнуть договор аренды от 16.07.2010 г.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом (уведомления приобщены к материалам дела).

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству, назначении предварительного и судебного заседаний в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ размещена арбитражным судом в сети "Интернет".

Таким образом, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд вправе провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание поступило заявление истца об увеличении исковых требований в части взыскания арендной платы и пени.

Истец просит взыскать задолженность по арендной плате по договору от 11.03.2010 г. в сумме 379005 руб. 57 коп. за период с 11.03.2010 г. по 15.07.2010 г. и пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2010 г. по 31.03.2012 г. в сумме 64924 руб. 61 коп., всего - 443930 руб. 18 коп., а также задолженность по арендной плате по договору от 16.07.2010 г. в размере 5736986 руб. 05 коп. за период с 16.07.2010 г. по 31.03.2012 г. и пени за период с 11.10.2010 г. по 30.06.2012 г. в сумме 546298 руб. 59 коп., всего - 6283284 руб. 64 коп.

В результате, цена иска составила 6727214 руб. 82 коп.

Кроме того, истец настаивает на требовании о расторжении договора от 16.07.2010 г.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял увеличение исковых требований, поскольку это право истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы стороны, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения администрации Тербунского муниципального района от 11.03.2010 г. № 132-р "О заключении договора аренды земельного участка с ООО "Тербунский сахарный завод "Корни" между администрацией Тербунского муниципального района (Арендодателем) и ООО "Тербунский сахарный завод "Корни" (Арендатором) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.03.2010 г.

По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 207,4433 га из земель промышленности и иного специального назначения с кадастровым номером 48:15:111:1407:62, находящийся примерно в 1200 м по направлению на юго-восток от ориентира д. Васильевка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Липецкая область, Тербунский район, Нагорнинская сельская администрация, разрешенное использование - для строительства и дальнейшей эксплуатации сахарного завода.

Срок аренды участка устанавливается на 10 лет с 11 марта 2010 года до 11 марта 2020 года (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок в ценах 2010 года составляет 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Сумма арендной платы за участок в год составляет 1091566,64 руб. и определена в расчете арендной платы.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями до 10 числа месяца, следующего за отчетным... (пункт 3.2 договора).

По акту приема-передачи от 11.03.2010 г. Арендодатель передал, а Арендатор принял указанный в договоре земельный участок (л.д. 23).

Данный договор прошел государственную регистрацию 19.03.2010 г.

В пункте 1.2 договора стороны предусмотрели, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами до его государственной регистрации.

Впоследствии, на основании распоряжений администрации Тербунского муниципального района от 11.03.2010 года № 312-р "О заключении договора аренды земельного участка ООО "Тербунский сахарный завод "Корни" и от 16.07.2010 г. № 407-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Тербунского муниципального района от 11.03.2010 года № 132-р" между сторонами заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 16.07.2010 г. (л.д. 11 - 13)

Согласно пункту 1.1 договора Арендодатель (администрация Тербунского муниципального района) предоставляет, а Арендатор (ООО "Тербунский сахарный завод "Корни") принимает в аренду земельный участок площадью 202,0805 га из земель населенных пунктов с кадастровым № 48:15:1111407:182, расположенный по адресу: Липецкая область, Тербунский район, сельское поселение Тербунский сельсовет, с. Тербуны, разрешенное использование - для строительства и дальнейшей эксплуатации сахарного завода.

Срок аренды участка устанавливается на 10 лет с 16.07.2010 г. по 16.07.2020 года (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок в ценах 2010 года составляет 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Сумма арендной платы за участок в год составляет 3356456,06 руб. и определена в расчете арендной платы.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет... (пункт 3.2 договора).

По акту приема-передачи от 16.07.2010 г. Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок (л.д. 15).

Государственная регистрация договора проведена 19.07.2010 г. (л.д. 10).

Поскольку Арендатор не оплатил пользование арендованными земельными участками, Арендодатель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 31 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятого в редакции решения Тербунского муниципального районного Совета депутатов от 07.08.2009 № 129 к компетенции администрации муниципального района относится, в том числе решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов муниципального района, иными муниципальными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что договоры аренды земельного участка от 11.03.2010 г., от 16.07.2010 г., подписанные сторонами, заключены по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Из материалов дела следует, что постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков" и от 08.12.2008 г. № 317 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области.

Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.

Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Согласно данному Положению годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КЗ x П : 100, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - процент от кадастровой стоимости земельного участка. Процент от кадастровой стоимости земельного участка устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 48:15:1111407:182 (договор аренды от 16.07.2010 г.) его площадь составляет 2020805 +/- 995 кв. м, кадастровая стоимость 671291212 руб. 95 коп., то есть стоимость 1 кв. м равна 332 руб. 19 коп.

Ставка арендной платы в отношении данного земельного участка составляет 0,5% (пункт 3.1 договора).

Следовательно, размер арендной платы за год составляет: 332,19 x 2020805 x 0,5% = 2356456 руб. 06 коп. и, значит, 839114 руб. 02 коп. за один квартал.

Кадастровая стоимость земельного участка 48:15:111:1407:62 (договор от 11.03.2010 г.) составила 218313328 руб. 92 коп., площадь земельного участка - 2074433 кв. м, ставка арендной платы - 0,5%.

Следовательно, размер арендной платы за год составил: 105,24 x 2074433 x 0,5% = 1091566 руб. 65 коп., то есть 272891 руб. 66 коп. в квартал.

Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора, Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков".

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за 1, 2 кварталы 2010 г. и за период с 01.07.2010 г. по 15.07.2010 г. по договору от 11.03.2010 г. и за период с 16.07.2010 г. по 30.09.2010 г., а также 4 квартал 2010 г., 2011 г., 1 квартал 2012 г. в установленном размере и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 379005 руб. 57 коп. по договору от 11.03.2010 г. и 5736986 руб. 05 коп. по договору от 16.07.2010 г. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 64924 руб. 61 коп. за период с 11.04.2010 г. по 31.03.2012 г. по договору от 11.03.2010 г. и 546298 руб. 59 коп. за период с 11.10.2010 г. по 30.06.2012 г. по договору от 16.07.2010 г.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.2 договоров за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельными участком, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.

Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за периоды 11.04.2010 г. по 31.03.2010 г. (по договору от 11.03.2010 г.) и с 11.10.2010 г. по 30.06.2012 г. по договору от 16.07.2010 г. произведен верно.

Ответчик контррасчет пени не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании пени в размере 611223 руб. 20 коп.

Требование истца о расторжении договора аренды от 16.07.2010 г. также подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 01.07.1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела усматривается, что в претензии от 09.04.2012 г. истец просил ответчика погасить задолженность по арендной плате по договору от 16.07.2010 г., образовавшуюся за период с 2010 г. по 2011 годы и требовал досрочно расторгнуть данный договор.

Требования истца оставлено без ответа.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом соблюдены требования о досудебном урегулировании спора с ответчиком.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора от 16.07.2010 г. Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Судом установлено, что ответчиком нарушено обязательство по уплате арендной платы за пользование земельным участком по договору от 16.07.2010 г. более чем за 6 месяцев.

При этом арендатор допустил просрочку оплаты более двух раз подряд по истечении срока, установленного договором.

Таким образом, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о существенном нарушении договора со стороны ответчика и о наличии правовых оснований для его расторжения в судебном порядке по требованию истца.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тербунский сахарный завод "Корни" (Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Дорожная, д. 5 "в", ОГРН 1054800050326) в пользу муниципального образования Тербунский муниципальный район Липецкой области в лице администрации Тербунского муниципального района Липецкой области (Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 84) 6 727 214 (шесть миллионов семьсот двадцать семь тысяч двести четырнадцать) руб. 82 коп., в том числе 6115991 руб. 62 коп. задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 11.03.2010 по 31.03.2012 и 611 223 руб. 20 коп. пени за просрочку платежа за период с 11.04.2010 по 30.06.2012.

Расторгнуть договор аренды от 16 июля 2010, заключенный между администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области и обществом с ограниченной ответственностью Тербунский сахарный комбинат "Корни" на аренду находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 202,0805 га из земель населенных пунктов с кадастровым номером № 48:15:1111407:182, расположенный по адресу: Липецкая область, Тербунский район, сельское поселение Тербунский сельсовет, с. Тербуны.

На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд через Арбитражный суд Липецкой области.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.М.КАРИХ