ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2012 г. № 1108
О ВНЕДРЕНИИ ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях исполнения Указа
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", внедрения принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и в соответствии со статьей 7
Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Установить, что открытое правительство Санкт-Петербурга - это система мероприятий, проводимых Правительством Санкт-Петербурга, иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) для выполнения следующих задач:
обеспечения высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов, свободного обмена информацией между исполнительными органами и обществом на основе стандарта информационной открытости;
обеспечения активного участия общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов и оценке эффективности их деятельности;
повышения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами и подведомственными им организациями;
развития гражданской ответственности и общественного контроля за деятельностью исполнительных органов.
2. Создать Комиссию по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в составе
согласно приложению № 1 к постановлению.
3. Утвердить Положение
о Комиссии по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Предложить Общественному совету Санкт-Петербурга выполнять функции проектного центра открытого правительства Санкт-Петербурга.
5. Утвердить План
мероприятий по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в 2012 году (далее - План) согласно приложению № 2 к постановлению.
6. Исполнительным органам представлять в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга сведения об исполнении мероприятий Плана
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в январе 2013 года - не позднее 10 января.
Отчеты об исполнении мероприятий Плана
со сроком исполнения "постоянно" представляются ежемесячно.
7. Исполнительным органам представить в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга:
7.1. До 20.10.2012 предложения по формированию плана мероприятий по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на 2013 год.
7.2. До 20.01.2013 предложения по вопросу о разработке программы по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на 2014-2016 годы.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга внедрять принципы и механизмы открытого правительства в их деятельность и деятельность иных муниципальных органов.
9. Внести в Положение
об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга" (далее - Положение), следующие изменения:
9.1. Дополнить Положение
пунктом 2.3.5 следующего содержания:
"2.3.5. Организация внедрения принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
9.2. Дополнить Положение
пунктами 3.4.11 и 3.4.12 следующего содержания:
"3.4.11. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по выполнению программ и планов мероприятий по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в их деятельность.
3.4.12. Оказывать содействие органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в целях внедрения принципов и механизмов открытого правительства в их деятельность".
10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 15.10.2012 № 1108
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
2.2.3. Создает рабочие группы и утверждает их состав, привлекает при необходимости к работе Комиссии специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций.
2.2.4. Дает исполнительным органам обязательные для исполнения поручения и контролирует их исполнение.
2.2.5. Утверждает планы работы и регламент Комиссии.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Состав Комиссии утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
3.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии, членов Комиссии.
3.3. В состав Комиссии входят руководители исполнительных органов, представители органов местного самоуправления, представители организаций.
3.4. Председателем Комиссии является Губернатор Санкт-Петербурга, заместителем председателя Комиссии - вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.5. Председатель Комиссии или его заместитель:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
созывает заседания Комиссии;
утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии.
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.6. Ответственным секретарем Комиссии является заместитель председателя Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Ответственный секретарь Комиссии:
ежеквартально формирует проект плана работы Комиссии;
обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии;
не позднее чем за три рабочих дня до заседания Комиссии обеспечивает приглашение на заседание членов Комиссии;
обеспечивает членов Комиссии информационно-аналитическими материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает их подписание и размещение на официальном сайте;
выполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
3.7. Члены Комиссии:
участвуют в заседаниях Комиссии лично;
при невозможности участия в заседании Комиссии извещают об этом ответственного секретаря Комиссии не позднее чем за один рабочий день до заседания Комиссии и направляют сведения о своем представителе для участия в заседании Комиссии;
могут представлять ответственному секретарю Комиссии предложения по работе Комиссии и документы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии;
направляют ответственному секретарю Комиссии предложения для включения в ежеквартальный план работы Комиссии;
направляют ответственному секретарю Комиссии отчеты о выполнении поручений Комиссии в сроки, указанные в протоколах Комиссии.
3.8. Исполнительные органы для рассмотрения вопросов на заседании Комиссии направляют материалы ответственному секретарю Комиссии по адресу электронной почты lev@kvmsu.gov.spb.ru заблаговременно, но не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания Комиссии.
3.9. При Комиссии могут создаваться рабочие группы. Перечень рабочих групп, их состав и направления деятельности утверждаются Комиссией.
3.10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
3.11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций.
3.12. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае если член Комиссии не согласен с решением, он излагает письменно особое мнение и направляет его ответственному секретарю Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии, в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 3.8
настоящего Положения. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу заседания Комиссии (далее - протокол).
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
3.13. Решения Комиссии фиксируются в протоколе.
Протокол подписывается заместителем председателя Комиссии, ответственным секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Решения Комиссии, зафиксированные в протоколе, утвержденном председателем Комиссии, носят обязательный характер.
Исполнение решений Комиссии контролируется в соответствии с главой 7
Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100.
Ответственный секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня после дня утверждения протокола председателем Комиссии обеспечивает размещение протокола на официальном сайте и рассылку протокола на официальные адреса электронной почты исполнительных органов, представители которых являются членами Комиссии, а также исполнительных органов, поручения которым содержатся в протоколе.
3.14. По итогам заседаний рабочих групп оформляются протоколы заседаний рабочих групп. Заключения рабочих групп доводятся до сведения членов Комиссии на очередном заседании Комиссии.
3.15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.
3.16. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.