СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. № II-17/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
На основании ст. 17
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования городского округа "Инта" решил:
1. Утвердить Концепцию
развития туристских услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
городского округа "Инта" -
председатель Совета
муниципального образования
городского округа "Инта"
В.СМАЛИЙ
Приложение
к решению
Совета МОГО "Инта"
от 25 сентября 2012 г. № II-17/11
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "ИНТА"
Введение
Развитие туризма на территории Республики Коми является одним из основных направлений социально-экономического развития региона, целью которого является создание конкурентоспособной, доходной туристской индустрии, ориентированной на развитие внутреннего и въездного туризма, что отражено в Стратегии
экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года. Долгосрочная целевая республиканская программа
"Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010 - 2012 годы)" рассматривает культуру и рекреацию как существенный ресурс развития территории и источник достижения новых социально-экономических целей через превращение туристского продукта в товар, услуги, востребованные не только жителями республики, но и Российской Федерации, иностранными гражданами.
Анализ ресурсов и существующего спроса позволяет определить перспективные для развития на территории республики виды и направления рекреационного туризма. Таковыми являются некоторые активные виды природного туризма (в т.ч. экологический, спортивный, приключенческий), агротуризм, а также историко-этнографическое направление.
Рекреационный туризм - вид туризма, для которого целями являются отдых, лечение или спорт.
Экологический туризм - это варианты, виды и способы познавательных путешествий, для которых главным ресурсом, а также мотивацией является естественная природная среда, ее отдельные элементы или их сочетания (природные комплексы). Главным принципом экологического туризма является предотвращение возможного отрицательного воздействия на окружающую природу и культуру.
Спортивный туризм - вид туризма, в основе которого лежат соревнования на маршрутах, включающие преодоление категорированных препятствий в природной среде.
Приключенческий туризм - познавательные путешествия с активными способами передвижения, связанные с пребыванием в природной среде. В частности, как виды приключенческого туризма, принято рассматривать рыболовный и охотничий туризм.
Агротуризм (сельский туризм) - отдых в сельской местности. Это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта. Обязательным условием для реализации данного продукта является размещение туристов в сельской местности (или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки).
Этнографический туризм - направление, целью которого является знакомство с жизнью, обычаями, национальной культурой коренного населения.
Исторический туризм - вид туризма, главным ресурсом для которого являются объекты исторического наследия.
В настоящее время, учитывая существующий спрос, самым востребованным туристским ресурсом республики являются природные комплексы Приполярного Урала, наиболее посещаемой территорией - территория МОГО "Инта". Повышенный, в сравнении с другими участками территории Республики Коми, интерес к Интинскому району обусловлен сочетанием факторов, позволяющих удовлетворять потребителя в части использования ресурса для природно-ориентированных видов туризма. Таковыми являются наличие туристских брендов (реки, вершины Приполярного Урала) и базовой транспортной инфраструктуры (грунтовые и вездеходные дороги), обеспечивающей доступ к ним.
Выгодное географическое местоположение Инты, обеспечивающее возможность быстрого доступа к основным объектам туризма на Приполярном Урале, определяет сегодня ее статус как центра для развития природных направлений туризма в Республике Коми.
1. Краткий анализ конъюнктуры рынка и туристских ресурсов
на территории МОГО "Инта"
- оборудование музея под открытым небом с моделированием условий традиционного рыболовного и охотничьего промысла коми-зырян;
- оборудование макета мест содержания заключенных во времена ГУЛАГа.
Заключение
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:
1. Интинский район Республики Коми обладает значительным ресурсным потенциалом для создания на его территории доходной, конкурентоспособной туристской индустрии.
2. В целях обеспечения доходности от деятельности туристских предприятий района и их рыночной конкурентоспособности, при выборе ресурсов для создания туристских продуктов необходимо руководствоваться следующими критериями:
- использовать ресурсы, позволяющие формировать продукты, рассчитанные на использование в течение продолжительного календарного периода;
- использовать объекты туризма, наименее удаленные от основных - железнодорожных путей сообщений;
- использовать при формировании туристского продукта эксклюзивные ресурсы, недоступные для конкурентов.
3. К перспективным туристским продуктам, созданием условий, для реализации которых является первоочередным направлением работы, относятся: комплексные историко-этнографические туры; экологические и приключенческие туры; организация спортивной и любительской рыбалки европейского хариуса.
4. Центрами для развития вышеуказанных направлений, соответственно, являются участки территории: город Инта; Кожимское участковое лесничество ФГУ "Национальный парк "Югыд ва"; участок реки Лемва в месте впадения притока Малая Надота.
5. Решение задачи по созданию условий для развития индустрии туристских услуг на территории МОГО "Инта" включает в себя проведение следующих мероприятий:
5.1. Для реализации направления историко-этнографического туризма с базовой площадкой в городе Инта:
- ремонт фасадов зданий улиц Кирова и Полярная;
- оборудование музея под открытым небом с моделированием условий традиционного рыболовного и охотничьего промысла коми-зырян (функционирование летнего и зимнего чумов);
- оборудование макета мест содержания заключенных во времена ГУЛАГа.
5.2. Для реализации направлений экологического и приключенческого туризма на территории Кожимского участкового лесничества ФГУ "Национальный парк "Югыд ва" с базовой площадкой в поселке Кожим-рудник:
- оборудование мест размещения туристов в поселке Кожим-рудник;
- строительство туристской базы в районе хребта Западные Саледы;
- строительство туристской базы в среднем течении реки Сывью.
5.3. Для реализации направления спортивного и любительского рыболовства на Полярном и Приполярном Урале с базовой площадкой на реке Лемва:
- оформление участка для организации спортивного и любительского рыболовства на реке Лемва в месте впадения реки Малая Надота;
- строительство автомобильной дороги на участке: ручей Тангепчешор (Миссурица) - устье реки Малая Надота;
- строительство туристской базы на реке Лемва в месте впадения реки Малая Надота.
5.4. Для реализации маршрутов "Выходного дня" на базе приюта "Дальний":
- подготовка проектно-сметной документации по реконструкции и переоборудованию;
- приобретение единицы снегохода;
- выполнение комплекса работ по реконструкции, ремонту и переоборудованию здания и прилегающей территории.
5.5. Организация работы по информационно-маркетинговому сопровождению деятельности:
Одним из важных факторов, сдерживающих развитие туризма на территории МОГО "Инта", является отсутствие эффективной рекламной политики по продвижению туристского продукта и формированию положительного имиджа Инты как туристического центра.
Наиболее важными направлениями развития туризма, расширяющими возможности и повышающими конкурентоспособность муниципальных туристских продуктов, являются:
- рекламно-информационное обеспечение туров;
- разработка, создание и поддержка туристско-информационных порталов в Интернете о туристических продуктах и предприятиях туристкой индустрии в муниципальном образовании;
- подготовка, изготовление и распространение пакета информационно-рекламных материалов о возможностях туристского рынка муниципального образования;
- разработка, подготовка и издание карт-схем и путеводителей тематических туров;
- разработка туристского бренда муниципального образования;
- участие в региональных, российских и международных туристских выставках с целью позиционирования муниципального образования как территории, благоприятной для развития туризма и продвижения туристского продукта на внутренний и внешний рынок;
- привлечение крупных российских и зарубежных компаний (туроператоров) для разработки и продвижения муниципального туристского продукта;
- расширение межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества;
- совершенствование системы информационного обеспечения, проведения активной рекламной деятельности для формирования положительного туристического имиджа;
- содействие формированию информационного рынка туризма на территории муниципального образования.
5.6. Организация деятельности по переподготовке уже имеющихся кадров и привлечению специалистов в области туризма для работы на территории муниципального образования.
5.7. Разработка и сертификация туристских маршрутов.
Нельзя не отметить тот факт, что часть бизнес-сообщества на территории МОГО "Инта" уже проявляет интерес к вопросу развития туризма. Так, ООО "Кварцит" планирует строительство базы отдыха "Оникс" (гостевые домики на 20 человек, столовая, баня). ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" предполагает установить чум рядом с убойным пунктом с продажей национальных блюд народа коми, организовать катание на оленьих упряжках, продажу охлажденного оленьего мяса.
Следующим шагом в проектировании мероприятий по созданию туристской индустрии в МОГО "Инта" является определение объемов финансирования и расчет эффективности деятельности.
