АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2010 г. № 031-06-3095/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА, И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска
от 27.07.2011 № 031-06-1453/11
,
от 02.07.2012 № 031-06-1442/12
)
В целях осуществления эффективного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Иркутск, руководствуясь ст.ст. 16
, 50
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 6
, 7
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", ст.ст. 11
, 37
, 38
Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, и об эффективности такого контроля (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Хадиева) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска Кладова С.В.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 17 декабря 2010 года
№ 031-06-3095/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
ДОКЛАДА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА,
И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска
от 27.07.2011 № 031-06-1453/11
,
от 02.07.2012 № 031-06-1442/12
)
1. Настоящее Положение о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, и об эффективности такого контроля (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", решением
городской Думы г. Иркутска от 30.01.2004 № 466-38гД(3) "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории г. Иркутска".
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска, и об эффективности такого контроля (далее - доклад).
3. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска, управление по охране окружающей среды и экологической безопасности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, управление архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, отдел выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, управление жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска (далее - органы муниципального земельного контроля) ежеквартально представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска информацию о результатах проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за истекший квартал не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также сводную информацию о результатах проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля (годовую) до 1 февраля года, следующего за отчетным, по дополнительным запросам комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска - в течение 5 дней (с момента получения).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Информация о результатах проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за истекший квартал должна содержать следующие сведения:
4.1. Сведения об организационной структуре и системе управления органа муниципального земельного контроля.
4.2. Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций.
4.3. Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций.
4.4. Информацию о взаимодействии органа муниципального земельного контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.
4.5. Сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального земельного контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль.
4.6. Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
4.7. Планируемое и фактическое выделение бюджетных средств (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. Данные о штатной численности работников органа муниципального земельного контроля, выполняющих мероприятия по контролю, и об укомплектованности штатной численности (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.10. Сведения о квалификации работников, а также мероприятия по повышению их квалификации (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.12. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.13. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального земельного контроля (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.14. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.15. Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 4.15 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
4.16
. Сведения о принятых органом муниципального земельного контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений (в том числе в динамике).
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.17. Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны.
(п. 4.17 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
4.18. Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля).
(п. 4.18 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
4.19
. Выводы и предложения по результатам осуществления муниципального земельного контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.
4.20
. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального земельного контроля.
4.21
. Иные предложения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.
4.22
. Показатели анализа и оценки эффективности муниципального земельного контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме № 1-контроль
"Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утверждаемой Росстатом, а также данные анализа.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 4 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 27.07.2011 № 031-06-1453/11)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. На основании полученной информации, указанной в пп. 4.1
- 4.22
настоящего Положения, комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска подготавливает проект доклада с учетом методики проведения мониторинга эффективности муниципального земельного контроля и в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, с сопроводительным письмом направляет его на утверждение мэру города Иркутска.
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска от 27.07.2011 № 031-06-1453/11
, от 02.07.2012 № 031-06-1442/12
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подготавливаемый комитетом по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска проект доклада должен отвечать правилам
подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215.
6. После утверждения доклада мэром города Иркутска комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом:
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1. Направляет в орган исполнительной власти Иркутской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
(п. 6.1 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Размещает информацию, содержащуюся в докладе, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 02.07.2012 № 031-06-1442/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместитель мэра - председатель
комитета по управлению муниципальным
имуществом и потребительскому рынку
администрации города Иркутска
А.А.ТРЕТЬЯКОВ
И.о. начальника отдела земельного
контроля земельного департамента
комитета по управлению муниципальным
имуществом и потребительским
рынком города Иркутска
Е.Н.ШУНИНА