АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. по делу № А14-10550-2011
(извлечение)
Сельскохозяйственный производственный кооператив "В" (далее - заявитель, СПК "В") обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям (далее - Управление Россельхознадзора) № 15/249-с по делу об административном правонарушении от 11.10.2011 о признании СПК "В" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.12
КоАП РФ, и наложении на него штрафа.
Управление Россельхознадзора заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в заседание не явились. Дело слушалось в порядке ст. 156
АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Из материалов дела следует:
Сотрудниками Управления Россельхознадзора 29.09.2011 была проведена проверка деятельности СПК "В", в результате которой установлен факт использования заявителем путем высева 28.11.2010 семян томата гибрида "Бомакс" в количестве 30 000 штук на площади 1 га в теплице № 6 первого отделения без проверки на сортовые и посевные качества.
Рассмотрев материалы административного дела, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора 11.10.2011 вынес постановление № 15/249-с о наложении на СПК "В" административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.12
КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратилось в Арбитражный суд с настоящими требованиями.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 207
Кодекса дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом
рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом
, с особенностями, установленными в главе 25
Кодекса и Федеральном законе
об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 10.12
КоАП РФ нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного контроля, регулируются Федеральным законом
№ 149-ФЗ от 17.12.1997 "О семеноводстве" (далее - Закон
№ 149-ФЗ).
Согласно ст. 21
Закона № 149-ФЗ запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 25
Закона № 149-ФЗ установлено, что семена, предназначенные для посева, подлежат проверке на сортовые и посевные качества. Посевные качества семян определяются на основе требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
В соответствии с ГОСТ 10 244-2000 - ОСТ 10 255-2000 семена на посевные качества проверяются государственной семенной инспекцией каждые 6 месяцев.
Поскольку в ходе проверки было установлено, что образцы семян томата гибрида "Бомакс", высеянные заявителем в 2010 году, на проверку не представлялись, административный орган пришел к выводу о наличии в действиях СПК "В" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.12
КоАП РФ, в связи с чем было принято оспариваемое постановление.
Однако, в судебное заседание представителем Управления Россельхознадзора представлено постановление от 01.11.2011 г. об отмене оспариваемого постановления № 15/249-с о наложении на СПК "В" административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.12
КоАП РФ.
Таким образом, на момент рассмотрения судом заявления СПК "В", предмет спора по настоящему делу отсутствует.
При таких обстоятельствах, заявленные требования об отмене постановления № 15/249-с о наложении на СПК "В" административного штрафа не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167
- 170
, 207
, 210
- 211
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
