| 6 июля 2011 года | N 2561-ОЗ |
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 29 июня 2011 г. № 391
(в ред. закона
Вологодской области
от 28.09.2012 № 2845-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
Настоящий закон области устанавливает основы формирования и использования залогового фонда Вологодской области (далее - залоговый фонд области).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области
1. Для целей настоящего закона области используются следующие понятия:
залоговый фонд области - имущество, находящееся в собственности области, включенное в казну области, а также имущественные права (требования) области, предназначенные для обеспечения исполнения обязательств области и субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Государственную областную инвестиционную программу (далее - инвестиционные проекты);
залогодатель - Вологодская область в лице уполномоченного Правительством области органа исполнительной государственной власти области (далее - уполномоченный орган);
должник - Вологодская область в случае предоставления объекта (объектов) залогового фонда области в обеспечение обязательств области или субъект инвестиционной деятельности, реализующий инвестиционные проекты и привлекающий в кредитной организации заемные средства для реализации инвестиционных проектов, исполнение обязательств которого обеспечивается залогом объекта (объектов) залогового фонда области;
залогодержатель - кредитная организация по обеспечиваемому залогом объекта (объектов) залогового фонда области обязательству должника.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, в каком они определены федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Цель создания залогового фонда области
Залоговый фонд области формируется в целях создания условий для привлечения инвестиций в экономику области, реализации инвестиционных, в том числе социально значимых, проектов на территории области.
Статья 4. Состав и формирование залогового фонда области
1. Залоговый фонд области включает в себя находящиеся в собственности области объекты недвижимого имущества, в том числе объекты незавершенного строительства, акции и доли области в хозяйственных обществах, а также имущественные права (требования) (далее - объекты).
2. Объекты недвижимого имущества включаются в залоговый фонд области одновременно с земельными участками, на которых они находятся.
3. В залоговый фонд области не могут быть включены находящиеся в собственности области:
объекты культурного наследия;
земельные участки;
объекты жилищного фонда, предоставленные в соответствии с жилищным законодательством;
объекты, изъятые из оборота, а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной собственности, и имущественные права, уступка которых запрещена;
имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации имущества области;
имущество, используемое органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями в соответствии с заключенными договорами, предусматривающими переход права владения и (или) пользования имуществом области;
имущество, включенное в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущество, включенное в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
4. Критериями отбора объекта (объектов) для включения в залоговый фонд области являются:
наличие документов, подтверждающих право собственности области на объект, государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества;
ликвидность объекта.
5. Перечень объектов залогового фонда области (далее - Перечень) ежегодно утверждается Правительством области.
6. Перечень должен содержать следующую информацию:
индивидуализирующие характеристики объектов;
сведения об обременениях прав на объекты;
сведения о рыночной цене объектов, определенной на основании отчета независимого оценщика.
7. Расходы на проведение оценки объектов при подготовке проекта Перечня осуществляются за счет средств областного бюджета.
8. Основаниями для исключения объекта (объектов) из Перечня являются:
прекращение права собственности области на объект;
включение объекта залогового фонда области, не используемого в качестве залога, в прогнозный план (программу) приватизации имущества области;
передача имущества по договору, предусматривающему переход права владения и (или) пользования имуществом области органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям;
включение имущества в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
включение имущества в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
9.
Порядок
разработки Перечня и внесения в него изменений устанавливается Правительством области.
Статья 5. Использование объекта (объектов) залогового фонда области
1. Решение об использовании объекта (объектов) залогового фонда области принимается Законодательным Собранием области.
2. Решение об использовании объекта (объектов) залогового фонда области в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, принимается по результатам отбора инвестиционных проектов в рамках Государственной областной инвестиционной программы.
3. Порядок организации проведения отбора, перечень документов, критерии отбора определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок формирования Государственной областной инвестиционной программы.
4. Для подготовки решения об использовании объекта (объектов) залогового фонда области уполномоченный орган осуществляет отбор объекта из состава залогового фонда области. При отборе объекта учитывается критерий соотношения требуемого объема залогового обеспечения и рыночной стоимости объекта залогового фонда области, указанной в Перечне.
5. Последующий залог объекта (объектов) залогового фонда области не допускается.
6. Использование объектов залогового фонда субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты, является платным. Размер, порядок и условия внесения платы за использование объектов залогового фонда области определяются Правительством области.
Статья 6. Заключение соглашения о предоставлении в залог и договора о залоге объекта (объектов) залогового фонда области
1. На основании решения об использовании объекта (объектов) залогового фонда области уполномоченный орган заключает от имени области:
соглашение с субъектом инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда области (далее - соглашение);
договор о залоге с залогодержателем.
2. Соглашение должно содержать следующие условия:
право залогодателя при обращении взыскания на заложенное имущество предъявлять регрессное требование к должнику;
предоставление должником уполномоченному органу копий документов, подтверждающих целевое использование заемных средств в части, обеспеченной объектами залогового фонда области.
обязанность должника возместить залогодателю расходы по страхованию заложенного имущества
(абзац введен законом
Вологодской области от 28.09.2012 № 2845-ОЗ)
3. До заключения договора о залоге проводится повторная оценка имущества, являющегося предметом залога, в случае, если установленный федеральным законодательством период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в Перечне, на момент заключения договора о залоге истек. Расходы на проведение повторной оценки имущества, являющегося предметом залога, осуществляются за счет средств должника.
4. Договор о залоге в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, должен содержать следующие условия:
запрет на замену должника по обязательству, в обеспечение исполнения которого заключается договор о залоге;
залог без передачи имущества залогодержателю.
Статья 7. Управление залоговым фондом области
1. Управление залоговым фондом области осуществляет уполномоченный орган.
2. Уполномоченный орган:
осуществляет отбор объектов для формирования залогового фонда области;
организует оценку объектов, планируемых к включению в залоговый фонд области, а также объектов, передаваемых в залог в обеспечение исполнения обязательств области;
осуществляет полномочия залогодателя по договорам о залоге, в том числе выступает в качестве истца и ответчика в судах по вопросам, связанным с исполнением договора;
ведет учет заключенных договоров залога;
осуществляет контроль за исполнением субъектом инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, обязательств, в обеспечение исполнения которых заключены договоры о залоге объектов залогового фонда области.
Статья 8. Приведение законодательных актов в соответствие с настоящим законом области
1. Внести в закон
области от 17 апреля 1996 года № 73-ОЗ "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
дополнить
статьей 10.3 следующего содержания:
"Статья 10.3. Порядок передачи в залог имущества области
Порядок передачи в залог имущества области определяется отдельным законом области.";
статью 18
признать утратившей силу.
2. Внести в закон
области от 12 ноября 1997 года № 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
в статье 2
:
в части второй
:
абзац восьмой
изложить в следующей редакции:
"предоставление субъектам инвестиционной деятельности налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;";
дополнить
абзацем десятым следующего содержания:
"предоставление субъектам инвестиционной деятельности залогового обеспечения в целях исполнения их обязательств перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности";
дополнить
частью следующего содержания:
"Предоставление налоговых льгот, залогового обеспечения в целях исполнения обязательств перед третьими лицами применяется в отношении инвестиционных проектов, межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков), инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта (индустриального парка), включенных в Государственную областную инвестиционную программу.";
в части первой статьи 3
слова "абзацем восьмым" заменить словами "абзацами восьмым, десятым".
3. Внести в статью 4
закона области от 31 мая 2010 года № 2308-ОЗ "Об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве" (с последующими изменениями) изменение, дополнив часть 1
пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) предоставление партнеру залогового обеспечения в целях исполнения его обязательств перед третьими лицами по кредитам, привлекаемым с целью реализации соглашения;".
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
6 июля 2011 года
№ 2561-ОЗ
