1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом
Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом
города Троицка и является основанием для установления расходных обязательств города Троицка, связанных с созданием условий для социального обслуживания населения на территории города Троицка, и определяет:
- правовые, организационные и экономические основы для осуществления государственных полномочий по социальному обслуживанию населения на территории города Троицка;
- полномочия органов местного самоуправления города Троицка в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка.
2. Организация работы по осуществлению органами местного
самоуправления города Троицка переданных государственных
полномочий по социальному обслуживанию населения
2. Органом, уполномоченным на исполнение переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения на территории города Троицка, является исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Троицка.
3. Органом, непосредственно осуществляющим функции по исполнению переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения, является Управление социальной защиты населения администрации города Троицка.
4. Управление социальной защиты населения администрации города Троицка в рамках переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения обеспечивает:
1) социальное обслуживание в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Троицка Челябинской области и на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, а также других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением указанных в части 2 статьи 3
Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Троицка Челябинской области;
2) социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном казенном учреждении социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков" города Троицка;
3) организацию отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) путем предоставления путевок в организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:
а) детские санатории - для детей в возрасте от четырех до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет включительно, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-инвалидов), со сроком пребывания 21 календарный день - в части осуществления учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, выдачи путевок на санаторно-курортное лечение, составления, согласования и направления отчетных документов в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;
б) загородные стационарные оздоровительные лагеря - для детей школьного возраста до достижения ими 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, со сроком пребывания не менее 7 календарных дней и не более чем 24 календарных дня - в части осуществления учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, составления, согласования и направления отчетных документов в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.
3. Полномочия Собрания депутатов города Троицка
в сфере социального обслуживания населения
на территории города Троицка
5. Собрание депутатов города Троицка осуществляет следующие полномочия:
1) принимает муниципальные правовые акты в сфере социального обслуживания населения;
2) утверждает бюджет города в части расходов, направленных на реализацию мер по социальному обслуживанию населения и отчет об его исполнении;
3) реализует другие мероприятия в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка в пределах своей компетенции;
4) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения и решений Собрания депутатов города Троицка в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка.
4. Полномочия главы города Троицка в сфере осуществления
социального обслуживания населения на территории
города Троицка
6. Глава города Троицка осуществляет следующие полномочия:
1) организует исполнение на территории города Троицка переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке начальника Управления социальной защиты населения администрации города Троицка, заслушивает отчеты о деятельности Управления социальной защиты населения администрации города Троицка;
3) осуществляет иные полномочия в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами.
5. Полномочия администрации города Троицка в сфере
осуществления социального обслуживания населения
на территории города Троицка
7. Администрация города Троицка при осуществлении переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения:
1) утверждает долгосрочные целевые программы, организует их исполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения;
2) формирует проект бюджета города Троицка в части расходов по осуществлению государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка, обеспечивает его исполнение;
3) издает в пределах своих полномочий постановления, распоряжения администрации города Троицка по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения, осуществляет контроль их выполнения;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом
города Троицка, решениями Собрания депутатов города Троицка при осуществлении государственных полномочий по социальному обслуживанию населения.
6. Полномочия Управления социальной защиты населения
администрации города Троицка в сфере
социального обслуживания населения
8. Управление социальной защиты населения администрации города Троицка:
1) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета и главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых для финансирования осуществления государственных полномочий по социальному обслуживанию населения;
2) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов города Троицка в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка;
3) осуществляет анализ уровня жизни социально малозащищенных слоев населения города Троицка, проводит оценку их нуждаемости в различных видах социальной поддержки;
4) осуществляет мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия населения в городе Троицке Челябинской области;
5) формирует и поддерживает банк данных всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области на социальное обслуживание;
6) обеспечивает функционирование существующих муниципальных учреждений социального обслуживания населения и контроль за их деятельностью;
7) организует работу по направлению нуждающихся в социальном обслуживании в государственные учреждения социального обслуживания, в том числе определяет наличие права заявителей на стационарное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания, осуществляет сбор (оказание содействия в сборе документов), анализирует и подготавливает соответствующие документы для представления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, получает и выдает заявителям документы о праве на стационарное социальное обслуживание;
8) утверждает муниципальное задание для подведомственных бюджетных учреждений;
9) осуществляет экспертизу и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных учреждений, контролирует их целевое использование;
10) осуществляет экспертизу и утверждение бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, контролирует их целевое использование;
11) принимает, составляет, анализирует отчеты по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
12) организует отдых и оздоровление детей на территории города Троицка, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в особой заботе государства;
13) разрабатывает проекты долгосрочных целевых программ в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка;
14) реализует комплекс мер по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
15) обеспечивает организацию в учреждениях социальной защиты индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
16) оказывает методическую и практическую помощь в деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексных центров социального обслуживания населения;
17) внедряет новые формы работы по борьбе с семейным неблагополучием, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;
18) осуществляет работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
19) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий по социальному обслуживанию населения на территории города Троицка;
20) использует по целевому назначению денежные средства, выделяемые из бюджета города на осуществление государственных полномочий по социальному обслуживанию населения;
21) осуществляет иные полномочия в сфере социального обслуживания населения на территории города Троицка, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Уставом
города Троицка, а также решениями Собрания депутатов города Троицка, постановлениями и распоряжениями администрации города Троицка.
7. Финансовое обеспечение осуществления отдельных
государственных полномочий по социальному обслуживанию
населения на территории города Троицка
9. Осуществление органами местного самоуправления города Троицка переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения является расходным обязательством муниципального образования "город Троицк" и обеспечивается за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из областного фонда компенсаций.
10. Размеры финансирования Управления социальной защиты населения администрации города Троицка определяются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Троицкого городского округа.
