АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. № 1419
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
В соответствии со ст. 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 17
, 18
Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 30
, ст. 32
Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения муниципального образования г. Саяногорск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск А.П. Затепякина.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение
к Постановлению
от 10.09.2012 № 1419
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения муниципального образования г. Саяногорск (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожной деятельности и определяет вопросы планирования, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
1.2. Для целей настоящего Порядка понятия "автомобильная дорога", "дорожная деятельность", "содержание автомобильных дорог", "ремонт автомобильных дорог", "элементы обустройства автомобильных дорог", "искусственные дорожные сооружения" и иные понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом
от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения муниципального образования г. Саяногорск осуществляется Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска), который руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами, указанными в настоящем Порядке. В случае отмены указанных нормативных правовых актов Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска руководствуется вновь принятыми нормативными правовыми актами.
1.4. Для организации деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования г. Саяногорск (далее - автомобильные дороги) и искусственных сооружений Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска заключает муниципальные контракты с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку сметной документации, а при необходимости - проектно-сметной документации, планирование, финансирование и осуществление дорожной деятельности, организацию контроля производства и качества работ, приемку выполненных работ.
2. Оценка технического состояния автомобильных дорог
2.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог осуществляется комиссией, утверждаемой Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск, в составе представителей Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска), ГИБДД МВД по РХ МО МВД РФ "Саяногорский" (по согласованию).
2.2. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится путем визуального осмотра два раза в год в начале осеннего и в конце весеннего периодов (весенний и осенний осмотры).
Оценка технического состояния автомобильных дорог осуществляется в соответствии с приказом
Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 "О Порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", "Правилами диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения. ОДН 218.006-2002", утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 03.10.2002 № ИС-840-р, и "Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", принятыми письмом Росавтодора от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
2.3. По результатам визуального осмотра комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.
2.4. Результаты визуального осмотра оформляются актом оценки технического состояния автомобильных дорог, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.
2.5. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб) проводятся диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.
3. Разработка планов работ и проектно-сметной документации
3.1. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, с учетом анализа аварийности, а также в рамках средств, определенных в бюджете муниципального образования г. Саяногорск, Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска формирует план проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в течение 20 календарных дней после принятия решения о бюджете муниципального образования г. Саяногорск на следующий год.
3.2. Сформированный план работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог утверждается постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
3.3. В соответствии с утвержденным планом осуществляется разработка дефектных ведомостей, локально-сметных расчетов.
3.4. Разработка проектной документации или выполнение сметных расчетов осуществляется Комитетом по ЖКХ и Т г. Саяногорска либо специализированной подрядной организацией.
3.5. Проектная документация или сметные расчеты разрабатываются с учетом "Классификации
работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", утвержденной приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 № 160, а также "Периодичности
проведения видов работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения" и "Периодичности
проведения видов работ по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения", утвержденных приказом Минтранса РФ от 01.11.2007 № 157, "Методики
определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
3.6. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации или сметных расчетов, несет ответственность за качество разрабатываемой документации и ее соответствие требованиям технических регламентов в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Проектная документация на ремонт и содержание автомобильных дорог не подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О Порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Утверждение и необходимые согласования проектной документации или сметных расчетов производятся в соответствии с техническим заданием на разработку проектной документации или выполнение сметных расчетов.
3.8. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.
Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной или проектно-сметной документацией в зависимости от вида планируемого ремонта.
Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на основании подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.
4. Проведение работ по содержанию дорог
4.1. Работы по содержанию автомобильных дорог выполняются подрядными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае когда эксплуатационное состояние автомобильных дорог или их участков не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-93
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения по таким автомобильным дорогам или их участкам.
4.3. Рекомендации по организации и выполнению работ по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения принимаются в соответствии с ОДМД "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", введенным в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
Ответственность за соблюдение требований технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, обеспечения сохранности автомобильных дорог возлагается на Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска, а также на подрядные организации, выполняющие работы по содержанию автомобильных дорог, в рамках их ответственности по муниципальным контрактам.
5. Проведение работ по ремонту дорог
5.1. Работы по ремонту автомобильных дорог выполняются подрядными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При выполнении работ по ремонту автомобильных дорог или их участков:
- выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;
- в случае необходимости временного ограничения или прекращения движения по улицам в зоне проведения работ подрядной организацией разрабатываются схемы организации движения транспортных средств и согласовываются с ГИБДД МВД по РХ МО МВД РФ "Саяногорский". В соответствии с согласованными схемами решение о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по улицам в зоне проведения работ утверждается распоряжением руководителя Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска с указанием срока временного ограничения или прекращения движения.
5.3. Рекомендации по организации и выполнению работ по ремонту автомобильных дорог, обеспечению безопасности дорожного движения принимаются в соответствии с ОДМД "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", введенными в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
6. Приемка выполненных работ
6.1. Приемка и оценка качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог производятся с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ требованиям муниципальных контрактов, проектной документации и сметных расчетов, технических регламентов.
Приемка и оценка качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог производятся приемочной комиссией, в которую входят два представителя Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска, назначаемые для проведения таких процедур распоряжением руководителя Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска, и представитель ГИБДД МВД по РХ МО МВД РФ "Саяногорский" (по согласованию). Работа приемочной комиссии осуществляется при участии представителя подрядчика, выполнявшего работы по муниципальному контракту на ремонт или содержание дорог.
6.2. Правила приемки работ по ремонту автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с требованиями ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог", утвержденных Минавтодором РСФСР от 14.07.1989 № НА-18/266, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
6.3. Приемка и оценка качества работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются путем оценки соответствия фактического уровня уровню, установленному ГОСТ Р 50597-93
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, в зависимости от группы автомобильной дороги по транспортно-эксплуатационным характеристикам, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
6.4. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и Комитетом по ЖКХ и Т г. Саяногорска.
6.5. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии.
Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядчиком и принятые приемочной комиссией, оформляются по формам, утвержденным Постановлением
Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в данной сфере деятельности.
6.6. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию.
Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.
6.7. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований пункта 6.4
настоящего Порядка несут члены приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
