СОВЕТ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2008 г. № 42
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
НА ТЕРРИТОРИИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 28.12.2007 № 89-кз
"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 28.02.2008 № 10-кз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", совет Арзгирского муниципального района решил:
1. Осуществить разграничение
полномочий в области участия органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами в соответствии с приложением к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района от 4 апреля 2006 г. № 11 "Об утверждении положения об организации опеки и попечительства в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края".
3. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района от 26 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в решение совета Арзгирского муниципального района от 4 апреля 2006 г. № 11 "Об утверждении положения об организации опеки и попечительства в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике совета Арзгирского муниципального района.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Глава Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.КОСТРИЦКИЙ
Приложение
к решению
совета Арзгирского
муниципального района
от 15 апреля 2008 г. № 42
РАЗГРАНИЧЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
1. Полномочия администрации Арзгирского
муниципального района Ставропольского края
Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края, являясь органом опеки и попечительства Арзгирского муниципального района, в соответствии с возложенными на нее полномочиями:
1.1. Принимает решения о назначении или об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей.
1.2. Принимает решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным.
1.3. Принимает решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
1.4. Принимает решения о возможности регистрации брака лиц, не достигших брачного возраста, а также в обращении в установленном порядке в суд о признании недействительным брака с лицом, не достигшим брачного возраста.
1.5. Принимает решения об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6. Принимает решения об изменении имени и фамилии ребенка.
1.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.
1.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
1.9. Принимает решения об отстранении опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и о прекращении опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности.
1.10. Принимает решения о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия отдела образования администрации
Арзгирского муниципального района
Отдел образования администрации Арзгирского муниципального района осуществляет следующие полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц:
2.1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
2.2. Обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в опеке или попечительстве, а также обеспечение контроля за использованием и сохранностью их имущества (в том числе жилых помещений).
2.3. Устройство, содержание и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве.
2.4. Осуществление информационно-разъяснительной работы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя и патронатного воспитателя, организация их обучения, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя и патронатного воспитателя.
2.5. Оказание помощи усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
2.6. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, а также в государственных учреждениях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов.
2.7. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей).
2.8. Заключение, расторжение договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание.
2.9. Участие в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.10. Участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).
2.11. Обеспечение представления интересов ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в том числе в судах.
2.12. Принятие ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения).
2.13. Рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите их прав и законных интересов.
2.14. Возбуждение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участие в рассмотрении данных дел в суде.
2.15. Участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства.
2.16. Подготовка проектов решений о назначении или об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей.
2.17. Подготовка проектов решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным.
2.18. Подготовка проектов решений о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
2.19. Подготовка проектов решений о возможности регистрации брака лиц, не достигших брачного возраста, а также в обращении в установленном порядке в суд о признании недействительным брака с лицом, не достигшим брачного возраста.
2.20. Подготовка проектов решений об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.21. Подготовка проектов решений об изменении имени и фамилии ребенка.
3. Полномочия муниципального учреждения
"Арзгирская центральная районная больница"
Муниципальное учреждение "Арзгирская центральная районная больница" осуществляет следующие полномочия по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами:
3.1. Осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
3.2. Организация приема, содержания и осуществление защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики.
3.3. Участие в судах при рассмотрении дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных.
3.4. Осуществление надзора и контроля за соблюдением прав и свобод опекаемых граждан и деятельностью опекунов (попечителей), а также государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, в которых находятся недееспособные или ограниченно дееспособные граждане.
3.5. Защита прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6. Подготовка проектов решений об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.
3.7. Подготовка проектов решений об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
3.8. Подготовка проектов решений об отстранении опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и о прекращении опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности.
3.9. Подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия органов местного
самоуправления поселений Арзгирского
муниципального района
Органы местного самоуправления поселений Арзгирского муниципального района в соответствии с настоящим решением имеют следующие полномочия по организации опеки и попечительства на своей территории:
4.1. Организуют выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье.
4.2. Ходатайствуют об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей.
4.3. Ведут учет лиц, желающих взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью.
4.4. Обследуют условия жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание.
4.5. Ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство и усыновление.
4.6. Ходатайствуют о назначении опекунов и попечителей.
4.7. Вносят предложения о помещении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве в воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения.
4.8. Ходатайствуют об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей.
4.9. Осуществляют контроль за условиями содержания и воспитания детей в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
4.10. Участвуют в назначении судом дел:
а) о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах.
б) об установлении усыновления и об отмене усыновления.
в) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным.
4.11. Оказывают содействие в защите жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.12. Вносят предложения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации с согласия обоих родителей, усыновителей или попечения в соответствии со ст. 27
Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.13. Дают согласие на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признании ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или лишения ее родительских прав.
4.14. Дают разрешение на изменение фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.15. Рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры.
4.16. Участвуют совместно с уполномоченным органом в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (детей) и передаче его (их) другому лицу (лицам), в порядке, установленном статьей 79
Семейного кодекса Российской Федерации.
4.17. Дают согласие в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8
ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на снятие указанной категории детей с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.
4.18. Подают заявление о регистрации найденного (подкинутого) ребенка в порядке, предусмотренном ст. 19
Федерального Закона "Об актах гражданского состояния".
4.19. Производят обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и предъявляют суду Акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
