ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2010 г. № 501
О РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
"РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 17.02.2011 № 42
, от 10.09.2012 № 423
)
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" в целях повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Ввести в эксплуатацию региональные информационные системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный портал).
2. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
3. Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области уполномоченным органом:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
по ведению информационного ресурса регионального реестра и регионального портала;
по информационному взаимодействию с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее, соответственно, - уполномоченный орган, уполномоченный федеральный орган, федеральный реестр).
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Уполномоченному органу:
организовать информационное взаимодействие с уполномоченным федеральным органом по размещению в федеральном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обеспечить оказание методической и консультационной поддержки органам исполнительной власти Самарской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по размещению сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре;
организовать формально-логическую проверку размещаемых сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре;
обеспечить бесперебойную работу программных и технических средств для функционирования регионального реестра и регионального портала;
обеспечить регламентированный доступ к региональному реестру и региональному порталу ответственных лиц органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
определить ответственного за размещение в федеральном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), оказываемых в Самарской области, а также его заместителя;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
организовать получение лицами, ответственными за размещение в федеральном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), оказываемых в Самарской области, сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Органам исполнительной власти Самарской области назначить лиц, ответственных за размещение в региональном реестре сведений об оказываемых ими услугах (функциях), а также организовать информационное взаимодействие с уполномоченным органом по размещению в региональном реестре указанных сведений.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области:
определить лиц, ответственных за размещение в региональном реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);
организовать информационное взаимодействие с уполномоченным органом по размещению в региональном реестре сведений о муниципальных услугах (функциях).
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
(п. 7 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 октября 2010 г. № 501
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
"РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области
от 10.09.2012 № 423)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), оказываемых в Самарской области, в региональных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - региональный реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - региональный портал), а также правила ведения регионального реестра и регионального портала.
1.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенные в региональном реестре и на региональном портале, образуют информационный ресурс регионального реестра и регионального портала.
1.3. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса регионального реестра и регионального портала (далее - уполномоченный орган) организует регламентированный доступ к региональному реестру и региональному порталу, определяет порядок работы с региональным реестром, а также осуществляет проверку полноты и правильности заполнения участниками информационного взаимодействия электронных форм регионального реестра, ежеквартально проводит анализ размещенных в региональном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в целях мониторинга создания информационного ресурса, поддержания его в актуальном состоянии.
2. Размещение сведений об услугах (функциях)
в региональном реестре
2.1. Органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области размещают сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре самостоятельно.
2.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемые в региональном реестре, должны быть актуальными, полными и достоверными.
2.3. Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональном реестре, определяется в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
(п. 2.3 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. В случае если в предоставлении услуги участвует несколько органов исполнительной власти Самарской области, представление в региональный реестр сведений об услугах (функциях) осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, ответственным за конечный результат предоставления услуги заинтересованному гражданину или организации.
2.5. Размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре осуществляется в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих орган, на который возложено полномочие по предоставлению соответствующей услуги (исполнению функции), и (или) устанавливающих порядок предоставления услуги (исполнения функции).
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм регионального реестра.
2.6. Для выполнения операций по заполнению электронных форм регионального реестра в органах исполнительной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области назначаются ответственные лица.
2.7. При отсутствии в органе исполнительной власти Самарской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписей и средства электронной цифровой подписи, идентификация органа исполнительной власти Самарской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых уполномоченным органом.
2.8. Руководители и ответственные лица органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области несут ответственность за актуальность, полноту и достоверность сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых в региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
2.9. При размещении сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) уполномоченный орган фиксирует и хранит сведения о фактах доступа к региональному реестру, а также об ответственных лицах участников информационного взаимодействия, осуществивших размещение сведений об услугах (функциях) в региональном реестре.
3. Ведение регионального реестра
3.1. В региональном реестре отражается дата внесения сведений о государственной и муниципальной услуге (функции) в реестр и даты их последующих изменений.
3.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенные органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в региональном реестре, проходят формально-логическую проверку. Формально-логическая проверка включает в себя проверку правильности заполнения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в полях электронных форм регионального реестра согласно требованиям уполномоченного органа.
Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регламентируется административными регламентами, проверяются в течение семи календарных дней со дня их размещения, в случае отсутствия утвержденных административных регламентов - в течение 15 календарных дней.
3.3. Если по результатам проверки, указанной в пункте 3.2
настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) размещаются на региональном портале, а также передаются в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее, соответственно, - федеральный реестр и единый портал) уполномоченным органом.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 3.2
настоящего Порядка, выявлены нарушения, сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале, в федеральном реестре и на едином портале не размещаются, а уполномоченный орган направляет соответствующему органу исполнительной власти Самарской области или органу местного самоуправления муниципального образования в Самарской области в письменной форме или в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном размещении сведений об услугах (функциях).
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенные в региональном реестре, а также исключение сведений из регионального реестра осуществляются тем органом исполнительной власти Самарской области или органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, который осуществил их размещение в региональном реестре в соответствии с требованиями, установленными в разделе 2
настоящего Порядка.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня обнаружения сведений, подлежащих изменению или исключению из регионального реестра, направляет соответствующему органу исполнительной власти Самарской области или органу местного самоуправления муниципального образования в Самарской области в письменной форме или форме электронного документа уведомление о необходимости изменения или исключения сведений о государственных или муниципальных услугах (функциях) из регионального реестра.
3.7. Основаниями для исключения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) из регионального реестра являются следующие обстоятельства:
вступление в силу федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам упразднения предоставления услуги (исполнения функции);
несоответствие сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенных в региональном реестре, требованиям, установленным разделом 2
настоящего Порядка, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях).
4. Размещение сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях) на региональном портале
4.1. Размещение на региональном портале сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенных в региональном реестре, осуществляется уполномоченным органом в электронном виде.
4.2. Региональный портал располагается в сети Интернет по адресу: www.pgu.samregion.ru.
(п. 4.2 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Уполномоченный орган осуществляет размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале в соответствии с пунктом 3.3
в течение одного рабочего дня со дня их формально-логической проверки.
4.4. Помимо сведений об услугах (функциях), подлежащих обязательному размещению на региональном портале, уполномоченный орган вправе разместить на региональном портале иные сведения.
4.5. Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенные на региональном портале, осуществляется уполномоченным органом по мере внесения изменений в региональный реестр.
4.6. Уполномоченный орган обеспечивает защиту информации, размещаемой в региональном реестре и на региональном портале, от неправомерного доступа, копирования, модификации и уничтожения.
4.7. Уполномоченный орган обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к информационному ресурсу регионального портала через сеть Интернет.