| 27 сентября 2012 года | N 204-р |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013-2020 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 13 413 280 (тринадцать миллионов четыреста тринадцать тысяч двести восемьдесят) рублей.
4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия обеспечить разработку проекта Программы и представить его в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
27 сентября 2012 года
№ 204-р
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Калмыкия
от 27 сентября 2012 г. № 204-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"
1. Обоснование соответствия проблемы приоритетным задачам
социально-экономического развития Республики Калмыкия
и необходимости решения проблемы программно-целевым методом
Республика Калмыкия является одним из наиболее засушливых регионов Российской Федерации. Годовое количество осадков здесь колеблется от 210 до 340 мм., а испарение с водной поверхности составляет 1000-1100 мм. В связи с чем, вопрос обеспечения водными ресурсами является жизненно важным.
Ежегодная потребность в воде составляет в среднем около 800 млн. м, из них лишь 50 млн. м поступает из собственных водоисточников. Основная доля водных ресурсов поступает из сопредельных территорий, из бассейнов рек Волга, Кума, Кубань и Терек. Основным водопотребителем является сельское хозяйство, использующее 96 процентов воды на орошение и обводнение территории.
Пруды и водохранилища на малых реках в большей части используются для водопоя скота. Большинство прудов пересыхает к лету.
Основным источником питания малых рек являются талые воды, дождевое питание их незначительно. Практически весь поверхностный сток, формируемый в республике, остается на ее территории. Основная доля стока аккумулируется в прудах и водохранилищах, где теряется на испарение и фильтрацию. Вода рек и озер республики сильно минерализована.
Построенные 30 и более лет назад гидротехнические сооружения в результате физического износа и ненадлежащей эксплуатации находятся в состоянии, требующем проведения капитального ремонта.
Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий гидротехнических сооружений представляют находящиеся в аварийном состоянии комплексы гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в нижних бьефах которых расположены жилые дома, объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Учитывая сложность данной проблемы и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы с использованием программно-целевого метода.
Основной причиной сложившейся ситуации является отсутствие единой государственной политики в сфере развития водохозяйственного комплекса. Это выражается в недостатке финансирования, а также отсутствии достаточных правовых и экономических условий для субъектов, участвующих в процессах развития водохозяйственного комплекса, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
Принятие Программы обеспечит решение задачи по обеспечению безопасных условий проживания (гарантированное обеспечение водными ресурсами, обеспечению безопасности ГТС и улучшению состояния окружающей среды), обозначенной Стратегией
социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. № 465.
2. Возможные пути (способы) решения проблемы
на вариантной основе, оценка соответствующих
вариантов, преимуществ и рисков
│ │воздействию вод │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территориях, защищенного│ │ │увеличе│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в результате проведения │ % │ 3,46 │ние на │ 5,5 │ 8,0 │ 10,5 │ 13,0 │ 15,5 │ 18,0 │ 19,5 │ 21,5 │ 0,2 │
│ 2. │мероприятий по повышению│ │ │ 16% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │защищенности от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │негативного воздействия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вод, в общем количестве │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения, проживающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на таких территориях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼────────┼────────┤
│ │Протяженность новых и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реконструированных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 3. │сооружений инженерной │ км │ 0 │ 25,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,3 │ 4,3 │ 4,4 │ 0,1 │
│ │защиты и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │берегоукрепления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼────────┼────────┤
│ │Количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сооружений с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 4. │неудовлетворительным и │ ед. │ 2 │ 34 │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 5 │ 5 │ 6 │ 0,3 │
│ │опасным уровнем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приведенных в безопасное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │техническое состояние │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼────────┼────────┤
│ │Численность населения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экологические условия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проживания которого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │будут улучшены в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 5. │результате реализации │ тыс. │ 0 │ 13 │ 0 │ 5 │ 5 │ 0,4 │ 0,5 │ 0,7 │ 0,7 │ 0,7 │ 0,1 │
│ │мероприятий по │ чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │восстановлению и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экологической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реабилитации водных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼────────┼────────┤
│ │Площадь работ по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │восстановлению и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 6. │экологической │ км2 │ 0 │ 111 │ 0 │ 3,75 │ 3,75 │ 50 │ 35 │ 15 │ 1,75 │ 1,75 │ 0,1 │
│ │реабилитации водных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼────────┼────────┤
│ │Сумма удельного веса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1 │
└─────┴────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴─────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴────────┴────────┘
--------------------------------
<*> - Корректировка целевых индикаторов и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования Программы.
