РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОЛЕССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2011 г. № 666
Об утверждении Порядка принятия решений о создании
муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО
"Полесский муниципальный район" путем их учреждения,
об их реорганизации и ликвидации, проведении их
реорганизации и ликвидации
В соответствии с пунктом 3 статьи 13
, пунктом 2.1 статьи 16
, пунктом 5 статьи 18
, пунктом 3 статьи 19.1
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 14 статьи 33
Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
МО "Полесский муниципальный район", администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" путем их учреждения", об их реорганизации и ликвидации, проведении их реорганизации и ликвидации согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного Постановления ославляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
И.К. Болсун
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Полесский муниципальный район"
от 15 июня 2011 г. № 666
ПОРЯДОК
принятия решений о создании муниципальных бюджетных
и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район"
путем их учреждения, об их реорганизации и ликвидации,
проведении их реорганизации и ликвидации (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, порядок принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" путем их учреждения, их реорганизации и ликвидации, проведении их реорганизации и ликвидации, а также особенности указанных процедур при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений МО "Полесский муниципальный район".
1. Решения о создании бюджетных и казенных учреждений путем учреждения, их реорганизации и ликвидации принимаются главой администрации МО "Полесский муниципальный район" (далее - Глава администрации МО).
2. Настоящий Порядок не распространяется на порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления.
2. Порядок принятия решений о создании бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" путем их учреждения
2.1. Создание бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" путем учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Муниципальные бюджетные и казенные учреждения МО "Полесский муниципальный район" создаются путем их учреждения по инициативе администрации МО "Полесский муниципальный район" (далее - Администрация), уполномоченных органов Администрации, осуществляющих функции и полномочия в установленной сфере деятельности, на основании постановления администрации МО.
2.3. Проект постановления администрации МО о создании бюджетного или казенного учреждения путем учреждения (далее - проект постановления МО) готовится:
- администрацией МО - в случае создания бюджетного или казенного учреждения путем его учреждения в целях обеспечения деятельности Администрации;
- уполномоченным органом Администрации, осуществляющим функции и полномочия в установленной сфере деятельности, - в случае создания бюджетного или казенного учреждения путем его учреждения для обеспечения реализации полномочий этого уполномоченного органа Администрации;
должен содержать:
- прилагаемую пояснительную записку;
- наименование создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" с указанием его типа;
- наименование лица, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- предмет и цели деятельности создаваемого бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- сведения о недвижимом имуществе, движимом имуществе и особо ценном движимом имуществе создаваемого бюджетного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций создаваемого казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- предельную штатную численность работников создаваемого казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район".
2.4. Постановление должно содержать перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и органов, которым поручается их провести:
- по утверждению устава муниципального учреждения;
- по назначению руководителя муниципального учреждения;
- по обеспечению государственной регистрации муниципального учреждения в качестве юридического лица;
- по закреплению за муниципальным учреждением муниципального имущества и регистрации права оперативного управления им;
- по внесению изменений в реестр муниципальных услуг;
- по утверждению муниципального задания;
- по внесению изменений в реестр муниципальных учреждений.
2.5. В пояснительной записке, прилагаемой к проекту постановления администрации МО, необходимо отразить следующую информацию:
- обоснование целесообразности создания бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" с указанием функций и полномочий, для обеспечения которых создается это учреждение;
- об основных и иных видах деятельности создаваемого бюджетного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- о видах деятельности создаваемого казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район", в том числе о видах деятельности, приносящих доходы.
2.6. Проект постановления администрации МО согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации.
3. Порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район"
3.1. Реорганизация муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" осуществляется в формах, определенных Гражданским кодексом
Российской Федерации.
3.2. Процедура реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" начинается по инициативе лиц, осуществляющих функции и полномочия учредителей, определенных в соответствии с уставами этих учреждений, и проводится на основании решений Администрации, принимаемых в форме постановлений.
3.3. Проект постановления администрации МО о реорганизации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" (далее - проект постановления МО), подготовленный лицом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен содержать:
- наименование муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район", участвующего в процессе реорганизации (при реорганизации в форме присоединения и слияния), или наименование реорганизуемого муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район" (при реорганизации в форме разделения или выделения);
- форму реорганизации;
- наименование муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район" после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме присоединения или слияния) или наименование муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район" после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме разделения или выделения);
- наименование уполномоченного органа Администрации, осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителя реорганизованного муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- предмет и цели деятельности реорганизованного муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- предельную штатную численность работников реорганизованного муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район" (в отношении казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район");
- перечень основных мероприятий по реорганизации и сроки процедуры реорганизации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район".
3.4. В пояснительной записке, прилагаемой к проекту постановления администрации МО, необходимо отразить следующую информацию:
- обоснование целесообразности реорганизации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" с указанием функций и полномочий, выполнение которых будет обеспечивать реорганизованное бюджетное или казенное учреждение;
- сведения об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения;
- о видах деятельности, которые будет осуществлять реорганизованное казенное учреждение МО "Полесский муниципальный район", в том числе о видах деятельности, приносящих доходы.
3.5. При реорганизации бюджетного или казенного образовательного учреждения МО "Полесский муниципальный район" к проекту постановления администрации МО должно прилагаться заключение, составленное по результатам экспертной оценки последствий реорганизации этого учреждения, которая осуществляется уполномоченным органом Администрации.
3.6. Проект постановления администрации МО согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации.
3.7. Администрация либо уполномоченный орган Администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район":
- в течение трех рабочих дней после даты издания постановления администрации МО о реорганизации соответствующего муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район" обязаны в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации;
- осуществляют мероприятия по процедуре реорганизации, определенные постановлением администрации МО о реорганизации соответствующего муниципального учреждения МО "Полесский муниципальный район".
4. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район"
4.1. Проведение ликвидации бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. Процедура ликвидации бюджетных и казенных учреждений МО "Полесский муниципальный район" начинается по инициативе лиц, осуществляющих функции и полномочия учредителей, определенных в соответствии с уставами этих учреждений, и проводится на основании решений администрации МО, принимаемых в форме постановлений.
4.3. Проект постановления администрации МО о ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" (далее - проект постановления администрации МО), подготовленный лицом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен содержать:
- прилагаемую пояснительную записку;
- наименование соответствующего бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- наименование уполномоченного органа Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" и отвечающего за осуществление процедуры ликвидации;
- перечень основных ликвидационных мероприятий и сроки процедуры ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район".
4.4. К проекту постановления администрации МО должна прилагаться пояснительная записка, в которой необходимо отразить следующее:
- информацию:
- обосновывающую целесообразность ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- о влиянии последствий ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" на надлежащее осуществление функций и полномочий;
- о кредиторской задолженности бюджетного или казенного учреждения;
- предложения:
- по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего казенному учреждению Полесского района;
- по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего бюджетному учреждению МО "Полесский муниципальный район", остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего бюджетного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- по бюджетному учреждению МО "Полесский муниципальный район", которому будут переданы полномочия органа Администрации по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме.
4.5. При ликвидации бюджетного или казенного образовательного учреждения МО "Полесский муниципальный район" к проекту постановления администрации МО должно прилагаться заключение по результатам экспертной оценки последствий ликвидации этого учреждения, осуществляемой уполномоченным органом Администрации.
4.6. Проект постановления администрации МО согласовывается в порядке, определенном уставом муниципального образования.
4.7. Администрация либо уполномоченный орган Администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, после издания постановления администрации МО о ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" (далее - постановление администрации МО):
- в течение трех рабочих дней обязаны направить постановление администрации МО в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что бюджетное или казенное учреждение находится в процессе ликвидации;
- в течение пяти рабочих дней обязаны:
1) утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
2) определить мероприятия и сроки процедуры ликвидации соответствующего бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и постановлением администрации МО.
4.8. Ликвидационная комиссия, созданная в соответствии с пунктом 4.7
настоящего Порядка:
- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район" в течение всего периода его ликвидации;
- в течение десяти рабочих дней с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
- осуществляет действия, необходимые для оформления передачи в установленном порядке:
1) имущества, принадлежащего казенному учреждению МО "Полесский муниципальный район";
2) имущества, принадлежащего бюджетному учреждению МО "Полесский муниципальный район", остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего бюджетного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- в течение десяти рабочих дней после завершения расчетов с кредиторами представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
- в течение трех рабочих дней с даты получения представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, копию свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район";
- представляет в отдел по имуществу Администрации:
1) в течение пяти рабочих дней с даты утверждения - копии промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;
2) в течение трех рабочих дней с даты получения - копию свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации бюджетного или казенного учреждения МО "Полесский муниципальный район".
