БИЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2007 г. № 49
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ БИЙСКОГО РАЙОНА
С целью приведения в соответствие с Земельным кодексом
Российской Федерации порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в пределах черты населенных пунктов Бийского района, рационального и эффективного использования земель сельских поселений Бийский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах населенных пунктов Бийского района.
2. Направить Положение
о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах населенных пунктов Бийского района главе администрации Бийского района для подписания и обнародования в установленном порядке.
3. Положение
о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах населенных пунктов Бийского района вступает в законную силу с момента опубликования в газете "Моя Земля".
Председатель Бийского
районного Совета
народных депутатов
В.М.ДУДЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ В ГРАНИЦАХ
ЧЕРТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ БИЙСКОГО РАЙОНА
Глава I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса
РФ (далее - ЗК РФ) от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ и Федерального закона
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ и регулирует отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных в границах черты населенных пунктов Бийского района и находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления муниципального района, по прекращению прав на землю.
2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Нормы предоставления земельных участков устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 33
ЗК РФ.
Земельные участки, ранее предоставленные гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, передаются в собственность на безвозмездной основе в размере, указанном в выданных им правоустанавливающих земельных документах.
Земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для эксплуатации жилых домов, предоставляются в черте населенных пунктов в зависимости от размеров дома и местных условий в пределах от 0,01 до 0,10 га, а в случаях использования неудобиц, с учетом рационального использования земель - до 0,15 га.
Для целей, не указанных в абзаце 3
настоящего пункта, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
4. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
5. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК
РФ, федеральными законами.
Оформление земельных участков в собственность или в аренду осуществляется одновременно на всех собственников объектов недвижимости, расположенных на неделимом земельном участке.
6. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшие до введения в действие ЗК
РФ, сохраняются. Предоставление земельных участков на указанных правах после введения в действие ЗК
РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 1
настоящего пункта.
7. Право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в случаях:
- установления частного или публичного сервитутов в порядке ст. 23
ЗК РФ;
- предоставления неделимого земельного участка для эксплуатации здания, правообладателями помещений в котором являются федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении этих лиц.
8. Право безвозмездного срочного пользования на земельные участки предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более одного года, а также в иных случаях, предусмотренных ЗК
РФ.
Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
4. По поручению администрации района Проектное производственно-архитектурное бюро в течение месяца обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта и проведения в установленном порядке процедур согласования (за счет средств заявителя).
5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагается утвержденный проект границ земельного участка.
6. На основании представленных заявителям документов администрация района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, либо отказывает в размещении объекта.
7. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для получения архитектурно-планировочного задания, проведения проектно-изыскательских работ и предоставления в аренду земельного участка для строительства.
8. На основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с заявками лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет устанавливаются границы такого земельного участка на местности и производится его государственный кадастровой учет.
9. Для приобретения права на земельный участок для строительства в аренду граждане или юридические лица обращаются в администрацию района с соответствующим заявлением по установленной форме.
К заявлению прилагаются (дополнительно к документам, указанным в пункте 12 главы 1
настоящего Положения):
- постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и акт о выборе земельного участка;
- стройгенплан или эскизный проект, согласованный с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Бийского района (при необходимости);
- кадастровый план земельного участка.
10. Администрация района в двухнедельный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает постановление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства.
11. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
13. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с требованиями ЗК
РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
14. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает комитет по управлению муниципальным имуществом и банкротству предприятий Бийского района.
15. Форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка определяет администрация района.
Глава VII. Порядок предоставления земельных участков для
жилищного строительства
1. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, осуществляется в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Аукцион по продаже права заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства приводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
4. Для оформления права аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства граждане и юридические лица обращаются в администрацию района с соответствующим заявлением по установленной форме.
5. Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
6. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
8. Предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, поданного в администрацию района.
Администрация района в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте комитета по управлению муниципальным имуществом и банкротству предприятий Бийского района в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, указанным в первом абзаце
настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
9. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Глава VIII. Прекращение прав на земельные участки
1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другому лицу, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством и ЗК
РФ.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок, а также принудительно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЗК
РФ.
3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме этого, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях, предусмотренных ЗК
РФ.
4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по инициативе администрации района в судебном порядке или по соглашению сторон по основаниям, указанным в ЗК
РФ.
5. Сервитуты могут быть прекращены по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и ЗК
РФ.
6. В случае ненадлежащего использования земельных участков лицами, не являющимися их собственниками, осуществляется принудительное прекращение прав на земельные участки в порядке, установленном ЗК
РФ.
Решение об изъятии земельного участка ввиду его ненадлежащего использования может быть обжаловано в судебном порядке.
Глава администрации
Бийского района
И.П.МАКСАЧУК
30 августа 2007 г.
№ 17-СД
