АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. № 477-рк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
ТЮМЕНИ ФУНКЦИИ ПО ПРОДАЖЕ ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, решением
Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени:
1. Утвердить Регламент
реализации Администрацией города Тюмени функции по продаже долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению
от 10.09.2012 № 477-рк
РЕГЛАМЕНТ
РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ ФУНКЦИИ ПО ПРОДАЖЕ
ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент реализации Администрацией города Тюмени функции по продаже долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени (далее - Регламент), разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, решением
Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", в целях удовлетворения потребностей населения в улучшении жилищных условий и повышения доступности приобретения жилья.
Регламент определяет порядок и условия продажи долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения (далее - доля), перешедших в муниципальную собственность города Тюмени на основании гражданско-правовых сделок, в порядке наследования, дарения и по иным основаниям, участникам долевой собственности (сособственникам) жилого помещения.
Блок-схема
по реализации Администрацией города Тюмени функции по продаже долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, представлена в приложении к настоящему Регламенту.
1.2. Исполнение функций продавца доли осуществляет департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент).
2. Условия и порядок продажи долей в праве общей долевой
собственности на жилые помещения, находящихся
в муниципальной собственности города Тюмени
2.1. Продажа доли производится по инициативе Департамента в случае, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
Для получения заключения о невозможности выдела в натуре доли Департамент в соответствии с Порядком
формирования и обеспечения размещения муниципального заказа, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 65-пк (далее - постановление № 65-пк), заключает муниципальный контракт с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
2.2. Для принятия решения о продаже доли, с целью выявления участников долевой собственности (сособственников) Департамент направляет запрос в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на данное жилое помещение.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 135-ФЗ принят 29.07.1998, а не 25.07.1998.
2.3. Продажа доли производится по рыночной стоимости, определяемой на основании отчета об оценке рыночной стоимости, в соответствии с Федеральным законом
от 25.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с распоряжением
Администрации города Тюмени от 20.12.2007 № 1841-рк "Об утверждении Порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень, независимыми оценщиками" Департамент заключает муниципальный контракт, по условиям которого исполнителем составляется отчет о рыночной стоимости объекта.
2.4. В случае отсутствия технического плана и кадастрового паспорта на жилое помещение, доля в праве общей долевой собственности на которое принадлежит муниципальному образованию городской округ город Тюмень, Департамент обеспечивает изготовление и получение указанных документов в порядке
, установленном постановлением № 65-пк.
2.5. Решение о продаже доли принимается Департаментом в форме приказа директора Департамента.
2.6. Должностное лицо Департамента в течение 5 календарных дней с даты принятия отчета об оценке рыночной стоимости готовит приказ директора Департамента о продаже доли и в течение 10 календарных дней с даты издания приказа заказным письмом с уведомлением направляет участнику (участникам) долевой собственности оферту с указанием цены, возможности оплаты приобретаемого жилого помещения в рассрочку, не превышающую 3 года, и других существенных условий, определяемых в соответствии с действующим законодательством, а также перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи доли, а именно:
документа, удостоверяющего личность участника долевой собственности или его представителя;
устава (для юридических лиц);
решения соответствующего органа управления о приобретении доли, если это необходимо в соответствии с уставом (для юридических лиц);
документа, удостоверяющего полномочия представителя участника долевой собственности.
Вместе с офертой Департамент направляет участнику (участникам) проект договора купли-продажи доли.
В оферте Департамент определяет срок для акцепта участником (участниками) долевой собственности.
2.7. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент до направления ему документов, указанных в пункте 2.6
настоящего Регламента, получает с официального сайта Федеральной налоговой службы России сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.8. Проект договора купли-продажи, направляемый Департаментом в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Регламента, должен содержать:
а) права и обязанности сторон по передаче доли в собственность гражданина (юридического лица) после полной оплаты выкупной цены объекта договора купли-продажи;
б) размер и порядок оплаты гражданином (юридическим лицом) выкупной цены объекта договора купли-продажи, подлежащей зачислению в доход бюджета города Тюмени, в течение 20 календарных дней со дня подписания сторонами договора купли-продажи, за исключением оплаты приобретаемой доли в рассрочку;
в) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, в том числе условие о том, что за нарушение срока оплаты гражданином (юридическим лицом) выкупной цены гражданин (юридическое лицо) уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
г) порядок расторжения, внесения изменений в договор купли-продажи, в том числе расторжение договора в одностороннем порядке в случае неуплаты выкупной цены по истечении 10 календарных дней после наступления срока оплаты, установленного договором;
д) отнесение расходов по государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение на покупателя.
2.9. В случае указания гражданином (юридическим лицом) в акцепте об оплате выкупной цены в рассрочку в проект договора купли-продажи доли дополнительно подлежат включению следующие условия:
внесение первоначального денежного взноса в размере 15% от стоимости приобретаемой доли в течение 15 календарных дней с даты подписания договора и внесение последующих денежных средств равными частями ежемесячно в соответствии с графиком рассрочки до внесения всей выкупной цены объекта договора купли-продажи;
право гражданина (юридического лица) оплатить стоимость доли до окончания срока действия договора купли-продажи доли с рассрочкой платежа;
право Департамента в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае невнесения гражданином (юридическим лицом) двух и более очередных платежей в соответствии с графиком рассрочки путем направления соответствующего уведомления гражданину (юридическому лицу).
2.10. При прекращении действия договора купли-продажи доли в связи с неисполнением гражданином (юридическим лицом) условий договора внесенные им денежные средства подлежат возврату.
2.11. В случае наличия одного сособственника доли Департамент обеспечивает подписание участником долевой собственности договора купли-продажи в Департаменте в течение срока, определенного в оферте Департамента.
2.12. Для заключения договора купли-продажи доли должностное лицо Департамента в ходе приема документов, указанных в пункте 2.6
настоящего Регламента, осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты.
2.13. Договор, подписанный участниками долевой собственности, регистрируется в журнале "Регистрация договоров купли-продажи жилых помещений" (книга № 10 Департамента) с присвоением ему регистрационного номера.
2.14. В случае отказа участника долевой собственности от подписания договора купли-продажи приказ директора Департамента подлежит отмене в течение 5 календарных дней с даты получения Департаментом ответа участника долевой собственности.
2.15. В случае неподписания договора участником долевой собственности и непредоставления документов в срок, установленный пунктом 2.11
настоящего Регламента, указанный договор считается незаключенным, приказ директора Департамента об отчуждении доли подлежит отмене в течение 5 календарных дней.
2.16. В течение 30 календарных дней с даты отмены приказа директора Департамента по основаниям, указанным в пунктах 2.14
, 2.15
настоящего Регламента, Департамент обращается с требованием о выплате стоимости доли участником (участниками) долевой собственности в судебном порядке.
2.17. В случае получения Департаментом ответа двух и более участников долевой собственности о согласии приобрести долю Департаментом организуется проведение между ними торгов в форме закрытого по составу участников аукциона на право заключения договора купли-продажи в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
2.18. Решение о проведении торгов принимается в форме приказа директора Департамента.
2.19. Извещение о проведении торгов должно быть размещено Департаментом на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до их проведения. Извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения (порядке признания аукциона несостоявшимся), в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, а также предполагаемый срок заключения договора.
При этом договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 календарных дней после завершения торгов и оформления протокола.
2.20. Участникам долевой собственности (сособственникам) направляются приглашения для участия в закрытом аукционе с указанием сведений, предусмотренных в пункте 2.19
настоящего Регламента.
2.21. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
2.22. Выигравшим торги на закрытом аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
Приложение
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ ФУНКЦИИ
ПО ПРОДАЖЕ ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
┌────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ ┌───────┐ │
│ │ │Начало │ │
│ │ └───────┘ │
│ │ │
│ │ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐│
│ │ │Определение │ │Определение рыночной │ │Принятие решения о │ │Направление участнику ││
│ Департамент │ │сособственников │ │стоимости доли, │ │продаже доли в форме │ │долевой собственности ││
│ имущественных │ │(участников долевой │ │изготовление и получение ├─>│приказа директора ├─>│оферты и проекта ││
│ отношений ├>│собственности) жилого ├─>│технического плана и │ │Департамента │ │договора купли-продажи││
│ Администрации │ │помещения, доля в │ │кадастрового паспорта │ ├─────────────────────┤ │ ││
│ города Тюмени │ │котором подлежит │ │ │ │ в течение 5 │ │ ││
│ │ │отчуждению │ │ │ │ календарных дней │ │ ││
│ │ └───────────────────────┘ └─────────────────────────┘ └─────────────────────┘ └───────────┬──────────┘│
│ │ ┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┘ │
│ │ V V V │
│ │ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐│
│ │ │В случае наличия одного│ │В случае получения │ │В случаях: отказа участника долевой ││
│ │ │сособственника │ │Департаментом согласия │ │собственности от подписания договора ││
│ Участники │ │Департамент │ │двух и более │ │купли-продажи, неподписания договора и ││
│ долевой │ │обеспечивает подписание│ │сособственников на │ │непредоставления документов участником приказ ││
│ собственности ├>│договора купли-продажи │ │приобретение доли │ │директора Департамента подлежит отмене ││
│(сособственники)│ │ │ │Департаментом │ └────────┬───────────────┬──────────────────────┤│
│ │ │ │ │организуется проведение │ │ │ в течение 5 ││
│ │ │ │ │торгов │ V │ календарных дней ││
│ │ └──────┬────────────────┘ └──────────────────┬──────┘ ┌─────────────────────┐ └──────────────────────┘│
│ │ │ ┌───────────────────────────┐ │ │Департамент │ │
│ │ └───>│ Подписание договора │<────┘ │обращается с │ │
│ │ └───────────────────────────┴─┬────────┐ │требованием о выплате│ │
│ │ │ Конец │ │стоимости доли │ │
│ │ ┌───────────────────────────┐└────────┘ │участником │ │
│ │ │ не позднее 20 │ │(участниками) долевой│ ┌──────────────────────┐│
│ │ │ календарных дней │ │собственности в │ │ в течение 30 ││
│ │ └───────────────────────────┘ │судебном порядке │ │ календарных дней ││
│ │ └─────────────────────┘ └──────────────────────┘│
└────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘