МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 августа 2012 г. № 21-нп
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности документооборота между Министерством финансов Тверской области и юридическими лицами, лицевые счета которых открыты и ведутся Министерством финансов Тверской области, ускорения прохождения процедуры платежей приказываю:
1. Осуществлять обмен электронными документами со всеми юридическими лицами, лицевые счета которых открыты и ведутся Министерством финансов Тверской области.
2. Утвердить Правила
электронного документооборота в информационной системе Министерства финансов Тверской области (приложение 1).
3. Утвердить Регламент
обмена электронными документами (приложение 2).
4. Утвердить типовой договор
об обмене электронными документами (приложение 3).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Тверской области, начальника управления казначейства Д.В. Танкова.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
И.А.СЕВЕРИНА
Приложение 1
к Приказу
Министерства финансов Тверской области
от 23 августа 2012 г. № 21-нп
ПРАВИЛА
электронного документооборота в информационной системе
Министерства финансов Тверской области
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила электронного документооборота в информационной системе Министерства финансов Тверской области (далее - Правила) устанавливают общие принципы осуществления электронного документооборота (далее - ЭДО) между Министерством финансов Тверской области и юридическими лицами, лицевые счета которых открыты и ведутся Министерством финансов Тверской области.
Настоящие Правила распространяются на юридические лица, лицевые счета которых открыты и ведутся Министерством финансов Тверской области, заключившие договор об обмене электронными документами с Министерством финансов Тверской области.
Настоящие Правила не регулируют вопросы обмена электронными сообщениями, не являющимися электронными документами.
2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
Организатор - Министерство финансов Тверской области.
Участник - юридическое лицо, лицевые счета которого открыты и ведутся Министерством финансов Тверской области, заключившее договор об обмене электронными документами с Министерством финансов Тверской области.
Автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) - установленные у Организатора и Участника (далее - Стороны) программное обеспечение (далее - ПО) и технические средства, включая средства криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), предназначенные для работы в системе электронного документооборота Министерства финансов Тверской области (далее - СЭДМФ).
Администратор АРМ Участника - сотрудник Участника, отвечающий за организацию и обеспечение бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ Участника, контроль мероприятий по защите информации, хранение и учет электронных документов (далее - ЭД), взаимодействие с Организатором по техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности информации. На администратора АРМ Участника могут возлагаться задачи по отправке/приему электронных документов и сообщений.
Администратор безопасности информации Организатора (далее - администратор безопасности информации) - лицо, организующее, обеспечивающее и контролирующее выполнение требований безопасности информации при осуществлении обмена ЭД с Участником.
Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого Уполномоченным удостоверяющим центром (далее - УУЦ) выдан сертификат ключа подписи (далее - Сертификат) и которое владеет соответствующим закрытым ключом подписи, позволяющим с помощью средств электронной подписи (далее - ЭП) создавать свою ЭП в ЭД (подписывать ЭД).
Закрытый ключ подписи - уникальная последовательность символов, известная владельцу Сертификата и предназначенная для создания в электронных документах электронной подписи с использованием средств ЭП, а также для аутентификации Участника на стороне Организатора при информационном взаимодействии в СЭДМФ между Сторонами с использованием СКЗИ (для защиты информации при ее передаче по открытым каналам связи).
Компрометация закрытого ключа подписи - событие, определенное владельцем Сертификата как ознакомление неуполномоченным лицом (лицами) с его закрытым ключом подписи, хищение, утеря носителя закрытого ключа подписи, несанкционированное копирование или другие причины появления у владельца Сертификата сомнений в сохранении тайны закрытого ключа подписи.
Корректная ЭП - ЭП лица, имеющего право подписи соответствующего документа, и для этой ЭП соблюдены следующие условия:
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Каждая из Сторон несет ответственность за содержание всех ЭД, предусмотренных настоящим Договором, подписанных ЭП уполномоченных лиц Сторон.
3.3. Стороны не несут ответственность за возможные временные задержки исполнения и/или искажения ЭД, возникающие по вине лиц, предоставляющих услуги связи для использования в СЭДМФ.
3.4. Организатор не несет ответственность за убытки Участника, возникшие вследствие несвоевременного контроля Участником электронных сообщений, подтверждающих получение и обработку ЭД, неисполнения Участником ЭД, а также за несоблюдение Участником мер по обеспечению защиты от несанкционированного доступа к информации, в том числе и закрытым ключам подписи, на АРМ Участника.
3.5. Сторона не несет ответственность за убытки другой Стороны, возникшие вследствие несвоевременного сообщения о компрометации закрытых ключей подписи представителями другой Стороны, участвующими в СЭДМФ.
3.6. Участник несет ответственность за соблюдение требований предоставленной Организатором документации.
4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ
4.1. При возникновении конфликтных ситуаций, возникающих в ходе обмена ЭД между Сторонами, они подлежат разрешению в порядке, установленном Правилами
.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА,
ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
5.1. Настоящий Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
5.2. Срок начала исполнения обязательств по договору определяется Организатором при условии обязательного уведомления Участника (в срок не менее чем за пять рабочих дней до даты начала исполнения обязательств по настоящему Договору).
5.3. В случае принятия уполномоченным государственным органом нормативного акта по вопросам, регулируемым настоящим Договором, соответствующие положения Договора подлежат изменению по инициативе одной из Сторон.
5.4. Настоящий Договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон.
6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. Обмен ЭД при осуществлении ЭДО Стороны осуществляют на безвозмездной основе.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору имеют юридическую силу и являются действительными, если они составлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, подписанных обеими Сторонами. Оба экземпляра идентичны друг другу и имеют равную юридическую силу. У каждой Стороны находится по одному экземпляру. Договор содержит окончательные и полные условия соглашения Сторон и заменяет всю предшествующую переписку и предварительные переговоры Сторон по его предмету.
7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Организатор: Участник:
Министерство финансов
Тверской области
Адрес: 170100, г. Тверь, Адрес:
ул. Советская, д. 23
ОГРН ОГРН
ИНН 6901001459 ИНН
КПП КПП
БИК 042809001 БИК
р/с 40201810700000000019 р/с
в ГРКЦ ГУ Банка России л/с
по Тверской области, г. Тверь
л/с
_______________ _._. _______ ___________________ _._. ________
"___" _________________ 201_ г. "___" _________________ 201_ г.
М.П. М.П.