АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2012 г. № 235
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ТОРЖКА
ОТ 26.09.2005 № 844
В целях обеспечения конструктивного взаимодействия Главы города Торжка, органов местного самоуправления с общественными организациями и объединениями, вовлечения общественности в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни города Торжка, укрепления общественного согласия, постановляю:
1. Внести изменения в Постановление
Главы города Торжка от 26.09.2005 № 844 "О создании Совета общественности при Главе города Торжка":
1.1. положение
о Совете общественности при Главе города Торжка, утвержденное указанным Постановлением, изложить в новой редакции
(прилагается);
1.2. в пункте 3
слова "главы администрации города Букашкина Е.Е." заменить словами "Главы администрации города по социальным вопросам М.А. Федоткину".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Новоторжский вестник", а также размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Утверждено
Постановлением Главы города Торжка
от 26 сентября 2005 г. № 844
(в редакции Постановления администрации
города Торжка
от 12 мая 2012 г. № 235)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете общественности при Главе города Торжка
1. Общие положения
1.1. Совет общественности при Главе города Торжка (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях обеспечения открытого гласного обсуждения важнейших проблем общественного развития, содействия развитию институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления города, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления города Торжка для принятия согласованных решений по наиболее важным для населения города вопросам экономического, социально-политического и культурного развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
1.2. Совет не обладает правами юридического лица.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, Уставом
и нормативными правовыми актами муниципального образования город Торжок, а также настоящим Положением.
2. Задачи Совета
2.1. Задачи Совета:
2.1.1. привлечение граждан и их объединений к формированию и реализации муниципальной политики в городе;
2.1.2. выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих городское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений;
2.1.3. проведение общественной экспертизы наиболее важных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2.1.4. осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города;
2.1.5. оперативное взаимодействие органов местного самоуправления с общественностью;
2.1.6. консолидация усилий в реализации целевых программ, проведении культурных, общественно значимых мероприятий в городе.
3. Регламент Совета
3.1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным Советом.
3.2. Регламентом устанавливаются:
3.2.1. порядок участия членов Совета в его деятельности;
3.2.2. сроки и порядок проведения заседаний Совета;
3.2.3. полномочия и порядок деятельности Совета;
3.2.4. полномочия председателя и ответственного секретаря Совета;
3.2.5. порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
3.2.6. порядок принятия решений Советом;
3.2.7. иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета в соответствии с настоящим Положением.
4. Принципы, порядок формирования Совета общественности,
его структура и состав
4.1. Совет общественности состоит из 22 - 27 человек и действует на принципах равноправия и добровольного участия представителей предприятий и учреждений, зарегистрированных в установленном порядке общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций, творческих союзов, научных, предпринимательских, образовательных общественных объединений, политических партий, общественных фондов, профессиональных союзов, правозащитных организаций и религиозных объединений (далее - организации), граждан.
4.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета представители организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом
"О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.3. Глава города Торжка в течение 7 дней со дня вступления в силу настоящего Положения определяет кандидатуры представителей организаций (по одному представителю) и граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Торжка и имеющих заслуги перед городом, занимающих активную жизненную позицию, и предлагает им войти в состав Совета.
4.4. Граждане, представители организаций, получившие предложение войти в состав Совета, в течение 7 дней письменно уведомляют Главу города Торжка о своем согласии либо об отказе войти в состав Совета общественности.
4.5. Первое заседание Совета проводится не позднее месяца со дня формирования полного состава Совета.
4.6. Внесение изменений в состав Совета осуществляется в порядке, установленном регламентом Совета.
4.7. Срок полномочий членов Совета прекращается с прекращением полномочий Главы города.
4.8. Первое заседание открывает и ведет до избрания председателя Совета Глава города. На первом заседании Совета члены Совета избирают председателя и ответственного секретаря Совета.
4.9. Председатель Совета и ответственный секретарь Совета избираются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
4.10. Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы.
4.11. В состав комиссий Совета входят только члены Совета. В состав рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители общественных организаций и иные граждане, эксперты, привлеченные к работе Совета, депутаты Торжокской городской Думы.
5. Члены Совета
5.1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, принятый в его состав в порядке, установленном пунктами 4.3
- 4.4
настоящего Положения.
5.2. Членами Совета не могут быть:
5.2.1. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
5.2.2. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
5.2.3. представителей организаций, указанных в пункте 4.2
настоящего Положения.
5.3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
5.4. Члены Совета обязаны принимать личное участие в работе заседаний Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
5.5. Члены Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
5.6. Полномочия члена Совета прекращаются в случаях:
5.6.1. истечения срока полномочий Совета;
5.6.2. на основании личного заявления о выходе из состава Совета;
5.6.3. неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
5.6.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5.6.5. признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5.6.6. отзыва организацией, выдвинувшей его кандидатуру в члены Совета;
5.6.7. в случае смерти.
6. Деятельность Совета
6.1. Основными формами работы Совета являются заседания Совета, комиссий и рабочих групп.
6.2. Председатель Совета ведет заседания в соответствии с регламентом Совета, организует совместно с администрацией города подготовку заседаний и несет ответственность за оповещение членов Совета о месте, времени и повестке очередного заседания.
6.3. Ответственный секретарь Совета принимает все поступающие в адрес Совета документы, ведет протокол заседаний и делопроизводство Совета. Извещает членов Совета о времени предстоящего заседания и вопросах, предлагаемых для рассмотрения.
6.4. Совет вправе:
6.4.1. проводить слушания по общественно важным проблемам жизнедеятельности города;
6.4.2. представлять информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, законодательства Тверской области, нормативных правовых актов города Торжка и направлять указанные информационные материалы в компетентные органы или должностным лицам;
6.4.3. проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов города Торжка;
6.4.4. приглашать руководителей органов местного самоуправления города Торжка на заседания Совета общественности;
6.4.5. направлять по решению Совета своих членов на заседания Совета Торжокской городской Думы и ее комиссии;
6.4.6. направлять запросы Совета в пределах его компетенции;
6.4.7. организовывать и проводить общественные слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни города Торжка.
6.5. Обращения Совета рассматриваются органами местного самоуправления города Торжка и (или) их должностными лицами в месячный срок со дня получения соответствующего обращения.
6.6. Совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан, проживающих на территории города Торжка, и их объединений по вопросам экономического, социально-политического и культурного развития города, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
6.7. Совет доводит до сведения граждан, проживающих на территории города Торжка, информацию об инициативах, указанных в пункте 6.6
настоящего Положения, с целью привлечения общественности к их обсуждению и реализации.
6.8. Ежегодный доклад Совета представляется председателем Совета на утверждение Совета и публикуется в средствах массовой информации.
7. Взаимодействие Совета с органами и должностными лицами
местного самоуправления города Торжка
7.1. В заседаниях Совета могут принимать участие депутаты Торжокской городской Думы, сотрудники администрации города, руководители организаций.
7.2. Должностные лица предоставляют по запросам членов Совета необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
7.3. Должностное лицо, которому направлен запрос члена Совета, предоставляет на него ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Советом, не позднее чем через 14 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
7.4. Администрация города Торжка и ее должностные лица оказывают содействие членам Совета общественности в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
7.5. Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Советом вопросам, а также к результатам работы Совета используется официальное печатное издание органов местного самоуправления муниципального образования город Торжок, а также сайт администрации города Торжка в телекоммуникационной сети Интернет.
8. Прекращение деятельности Совета
Совет прекращает свои полномочия:
8.1. по решению Главы города;
8.2. в связи с прекращением полномочий Главы города;
8.3. по совместному решению членов Совета.
