МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2012 г. № 2389-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ
ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ
В целях урегулирования порядка и сроков применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа Тольятти ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", Уставом
городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа Тольятти ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Руководителям кадровых служб органов местного самоуправления городского округа Тольятти ознакомить муниципальных служащих с настоящим Постановлением под роспись.
3. Управлению по оргработе и связям с общественностью опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата мэрии Тарасова А.А.
Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ
Утверждено
Постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от 29.08.2012 № 2389-п/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИМЕНЕНИЯ
ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Тольятти (далее - ОМС) взысканий, предусмотренных статьями 14.1
, 15
и 27
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
II. Порядок и сроки применения взысканий
за коррупционные правонарушения
2.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон № 25):
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1
и 15
Закона № 25:
- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя (работодателя), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
2.3. Перед применением взыскания за коррупционное правонарушение проводится проверка соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - проверка), в порядке, определенном Законом
Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и муниципальными правовыми актами.
Проверка проводится кадровой службой ОМС. В отношении муниципальных служащих органов мэрии, наделенных правами юридического лица, проверка проводится кадровой службой мэрии городского округа Тольятти.
2.4. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - доклад), проведенной кадровой службой ОМС;
2) рекомендации Комиссии при ОМС по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в случае если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
2.5. Представитель нанимателя (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада, рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания в связи с отсутствием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение.
При применении взыскания за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется письменной резолюцией на докладе, рекомендациях Комиссии или отдельным документом.
2.6. Подготовку проекта акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение (далее - акт о применении взыскания) осуществляет кадровая служба ОМС (специалист по кадровой работе органа мэрии, наделенного правами юридического лица (далее - специалист по кадровой работе)) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем).
2.7. В акте о применении взыскания в случае совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, предусмотренного статьями 14.1
и 15
Закона № 25, в том числе указываются: основания применения взыскания - часть 1
или 2 статьи 27.1
Закона № 25, коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых нарушены муниципальным служащим.
2.8. Копия акта о применении взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания указанного акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
Если муниципальный служащий отказывается получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания), кадровая служба ОМС (специалист по кадровой работе) составляет акт об отказе муниципального служащего от получения акта о применении взыскания (об отказе в применении взыскания), который содержит:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, отказавшегося получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);
4) излагается факт отказа муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);
5) подписи должностного лица кадровой службы ОМС (специалиста по кадровой работе), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания).
2.13. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1
, 15
и 27
Закона № 25, применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения коррупционного правонарушения, совершенного муниципальным служащим, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки, осуществляемой в соответствии с действующим законодательством и рассмотрения ее материалов Комиссией. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения.
2.14. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в суд.
2.15. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному пунктами 1
или 2 части 1 статьи 27
Закона № 25, он считается не имеющим взыскания.