МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК
ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА ГОРОДА ЗАРАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2012 г. № 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК" ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава
муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области, постановления главы города Зарайска от 03.04.2012 № 121 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, требующих организации межведомственного взаимодействия, предоставляемых структурными подразделениями администрации города Зарайска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг администрации города Зарайска, и предоставления по межведомственному запросу документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городское обозрение Юго-Восток" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (http://zaraysk-adm.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации О.А. Шаталину.
Глава города Зарайска
О.А. Свинцов
Утвержден
постановлением главы
города Зарайска
Московской области
от 2 июля 2012 г. № 290
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК" ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" и определяет процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (далее по тексту - муниципальная услуга), а также получения и исполнения межведомственных запросов органов (организаций), предоставляющих государственные услуги, о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные определения:
1.2.1. Межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами.
1.2.2. Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2
указанного Федерального закона.
1.3. Администрация города Зарайска и муниципальные учреждения города Зарайска (далее по тексту - учреждение) взаимодействуют с органами (организациями), предоставляющими государственные услуги, а также с иными органами местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Ответственность должностных лиц за направление необоснованных межведомственных запросов, а также за непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Положения, не урегулированные настоящим Порядком, определяются действующим законодательством.
2. Межведомственный запрос о предоставлении
документов и (или) информации
2.1. Направление межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предоставление документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, осуществляется в целях, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги и (или) для ведения базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг.
2.2. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
2.2.1. Наименование органа или учреждения, направляющих межведомственный запрос.
2.2.2. Наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос.
2.2.3. Наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг.
2.2.4. Указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта.
2.2.5. Сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления документа и (или) информации.
2.2.6. Контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос.
2.2.7. Дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос.
2.2.8. Фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3. Порядок осуществления обмена документами
и (или) информацией, необходимыми
для предоставления муниципальных услуг
3.1. Порядок формирования и направления межведомственного запроса.
3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги заявителю администрация города Зарайска, учреждения направляют межведомственный запрос (на бумажном носителе, в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) в те органы (организации), в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления муниципальной услуги заявителю документы и (или) информация в соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. Межведомственный запрос оформляется в порядке, установленном действующим законодательством и правилами делопроизводства и документооборота, на бланке запрашивающего органа (администрации города Зарайска), учреждения и заверяется подписью (электронной подписью) главы города Зарайска (первого заместителя главы администрации города Зарайска), руководителя учреждения.
3.1.3. В случае если межведомственный запрос направляется в орган (организацию), в распоряжении которого находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос также готовится и направляется в указанный орган (организацию) на бумажном носителе.
3.1.4. Межведомственный запрос формируется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги и требованиями действующего законодательства, регламентирующим предоставление соответствующей муниципальной услуги.
3.1.5. В случаях, когда действующим законодательством предусмотрено предоставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, только при наличии согласия лица на предоставление таких документов и (или) информации или обработку иным образом его персональных данных, к запросу прилагается соответствующее согласие, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона
"О персональных данных".
3.1.6. Ответственность за содержание и оформление межведомственного запроса возлагается на подписавших его уполномоченное должностное лицо, руководителя учреждения.
3.2. В случае если в поступившем ответе на межведомственный запрос содержится уведомление о том, что орган (организация), в который направлялся запрос в соответствии с действующим законодательством, не располагает запрашиваемым документом и (или) информацией (запрос направлен не по подведомственности), то администрация города Зарайска, учреждение направляют запрос в орган (организацию), указанный в поступившем уведомлении, или орган (организацию), в распоряжении которого в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемые документ и (или) информация.
3.3. Порядок получения и исполнения межведомственного запроса.
3.3.1. При получении межведомственного запроса уполномоченные должностные лица администрации города Зарайска, учреждений (далее по тексту - уполномоченные должностные лица) проверяют подлинность электронной подписи органа (организации), направившего (направившей) запрос, осуществляют прием, обработку, регистрацию поступившего запроса в порядке, установленном действующим законодательством, правилами делопроизводства и документооборота, и направляют его на рассмотрение соответственно главе города Зарайска, руководителю учреждения, которые в свою очередь налагают резолюцию и определяют лицо, ответственное за подготовку ответа на межведомственный запрос.
3.3.2. Межведомственный запрос в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в котором не подтверждена подлинность электронной подписи, рассмотрению и исполнению не подлежит.
Уведомление об отказе в приеме запроса с указанием причины отказа должно быть направлено уполномоченными должностными лицами в течение 1 (одного) рабочего дня в орган (организацию), направивший (направившую) межведомственный запрос в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
При этом межведомственный запрос, в котором не подтверждена подлинность электронной подписи, сохраняется для разрешения возникшей конфликтной ситуации. В случае необходимости составляется акт о возникновении конфликтной ситуации.
3.3.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в администрацию города Зарайска, учреждение, в распоряжении которых находятся документ и (или) информация, необходимые для предоставления государственной и муниципальной услуги.
Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. При получении межведомственного запроса лицо, ответственное за подготовку ответа на него, в сроки, указанные в подпункте 3.3.3 пункта 3.3
настоящего Порядка, осуществляет подготовку запрашиваемых документов и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.3.5. Ответ на межведомственный запрос оформляется и регистрируется в порядке, установленном действующим законодательством и правилами делопроизводства и документооборота, на бланке органа, которому был адресован запрос (администрации города Зарайска), учреждения и заверяется подписью (электронной подписью) главы города Зарайска (первого заместителя главы администрации города Зарайска), руководителя учреждения.
3.3.6. Ответ на межведомственный запрос, поступивший в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, направляется в электронном виде, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, и на бумажном носителе.
3.3.7. Ответственность за содержание и оформление ответа на межведомственный запрос возлагается на подписавших его уполномоченное должностное лицо или руководителя учреждения.