| 19 сентября 2012 года | N 199-р |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий и формирование электронного правительства в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы".
2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий и формирование электронного правительства в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы" (далее - Программа) Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 88 657 000 (восемьдесят восемь миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек.
4. Управлению по развитию электронного правительства Республики Калмыкия обеспечить разработку проекта Программы и в установленном порядке представить в Правительство Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 сентября 2012 г. № 199-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2012-2014 ГОДЫ"
I. Обоснование соответствия проблемы приоритетным задачам
социально-экономического развития Республики Калмыкия и
необходимости решения проблемы программно-целевым методом
Современные тенденции развития общества приводят к постепенному переходу от индустриального к информационному обществу, в котором научное знание и информация являются определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное, комплексное применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства.
В соответствии с Концепцией
социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152, основной задачей развития информационного общества и реализации административной реформы является формирование электронного правительства и перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный вид путем:
развития и широкого применения в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
внедрения и широкого применения информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, в системе здравоохранения и социальной защиты населения, в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения Республики Калмыкия;
развития систем информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам и хозяйствующим субъектам вне зависимости от места их проживания и (или) места регистрации (места нахождения), создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", внедрение электронных форм коммуникаций в процедуры предоставления государственных услуг населению и организациям, повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг;
организации изготовления и выпуска в обращение универсальных электронных карт (электронного удостоверения гражданина).
Вместе с тем, уровень развития и применения информационных и коммуникационных технологий в Республике Калмыкия не отвечает современным требованиям, что сдерживает социально-экономическое развитие и снижает эффективность государственного управления. Сохраняется высокий уровень цифрового неравенства муниципальных образований Республики Калмыкия в использовании ИКТ. Отсутствие конкурентного рынка связи в районах республики наряду с низким уровнем доходов населения приводит к неравномерному использованию сети Интернет и доступу к ней домашних хозяйств и организаций, в некоторых районах отсутствует широкополосный доступ к сети Интернет. Достаточно низкий уровень оснащенности средствами ИКТ государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и образования требует развития инфраструктуры их доступа к информационным ресурсам с использованием сети Интернет. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам органов государственной власти республики и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения. Начало обращения юридически значимых электронных документов предъявляет принципиально новые требования к информационной безопасности и надежности функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры. Требуется формирование инфраструктуры, обеспечивающей защиту информации при обработке персональных данных, осуществляемой органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления.
Стратегия
развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, предусматривает доведение к 2015 году доли государственных услуг, которые население может получить с использованием ИКТ, в общем объеме государственных услуг до 100%. Согласно распоряжению
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р первоочередные государственные и муниципальные услуги должны быть переведены в электронный вид к 1 января 2014 года.
В Республике Калмыкия действуют государственные информационные системы Республики Калмыкия: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия", "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия". Для обеспечения своевременного и качественного перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимы координация деятельности всех органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления, эффективное межведомственное и межуровневое взаимодействие.
Целями республиканской целевой программы "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий и формирование электронного правительства в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы" (далее - Программа) являются:
расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям Республики Калмыкия;
широкомасштабное внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере и в повседневной жизни.
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
создание нормативно-правовой базы внедрения и использования ИКТ в органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
┌────────────────────────────────────────────────────┬───────┬──────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование показателя │Единица│ Базо-│ Период реализации │
│ │измере-│ вый │ │
│ │ ния │ год │ │
│ │ ├──────┼──────────────┬────────────────┬─────────────────┤
│ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │
│ │ │ ├─────┬────────┼───────┬────────┼────────┬────────┤
│ │ │ │ │Удельный│ │Удельный│ │Удельный│
│ │ │ │ │ вес │ │ вес │ │ вес │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля сведений, предоставляемых органами │ │ │ │ │ │ │ │ │
│исполнительной власти Республики Калмыкия и органами│ % │ 0 │ 100 │ 0,3 │ - │ - │ - │ - │
│местного самоуправления заинтересованным федеральным│ │ │ │ │ │ │ │ │
│органам исполнительной власти с использованием СМЭВ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля сведений, получаемых органами исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│власти Республики Калмыкия и органами местного │ % │ 0 │ 100 │ 0,3 │ - │ - │ - │ - │
│самоуправления от федеральных органов исполнительной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│власти с использованием СМЭВ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля органов исполнительной власти Республики │ % │ 0 │ 100 │ 0,1 │ - │ - │ - │ - │
│Калмыкия, подключенных к СМЭВ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля органов местного самоуправления, подключенных │ % │ 0 │ 100 │ 0,1 │ - │ - │ - │ - │
│к СМЭВ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля государственных и муниципальных услуг, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│оказываемых в электронном виде (обеспечена │ % │ 0 │ 30 │ 0,15 │ 70 │ 0,3 │ 100 │ 0,2 │
│возможность подачи заявления в электронном виде) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│количество выпущенных универсальных карт │ шт. │ 0 │ 0 │ 0 │ 5000 │ 0,2 │ 45000 │ 0,2 │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│количество государственных и муниципальных услуг, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│доступ к которым возможно получить с использованием │ ед. │ 0 │ 19 │ 0,05 │ 40 │ 0,15 │ 85 │ 0,2 │
│универсальной электронной карты │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Количество органов местного самоуправления, в │ ед. │ 0 │ 0 │ 0 │ 3 │ 0,2 │ 8 │ 0,2 │
│которых система-112 создана в полном объеме │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Доля персонала системы-112 и сотрудников │ │ │ │ │ │ │ │ │
│взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб │ % │ 0 │3,61 │ 0 │ 20,48 │ 0,15 │ 46,48 │ 0,2 │
│экстренных оперативных служб, прошедших обучение, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в общем требуемом количестве такого персонала │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴─────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
