ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2012 г. № 352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ РАСЧЕТА
ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации Южского муниципального района Ивановской области от 01.02.2011 № 28 "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом
Южского муниципального района, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, постановляю:
1. Утвердить административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Консультация по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Южского муниципального района Белова С.Ю.
Глава администрации
Южского муниципального района
В.Е.КАЛЕНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Южского муниципального района
от 14.05.2012 № 352
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТАЦИЯ
ПО ВОПРОСАМ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Консультация по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права физических и юридических лиц на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации Южского муниципального района, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и доступности деятельности администрации Южского муниципального района.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Консультация по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений физических и юридических лиц.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают физические и юридические лица, заинтересованные в получении консультации по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Регламентом: "Консультация по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Южского муниципального района в лице отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Южского муниципального района (далее - Отдел). Муниципальная услуга осуществляется Отделом по адресу: Ивановская область, г. Южа, ул. Пушкина, д. 1, каб. 3; тел. (49347) 22071, e-mail: oks@yuzha.ru. График работы Отдела: понедельник - пятница: с 8.20 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 12.50, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 155630, Ивановская область, Южа, ул. Пушкина, д. 1, каб. 3.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление консультации физическим и юридическим лицам по вопросам расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 дней с даты регистрации в Отделе обращения заявителя.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция
Российской Федерации;
- Гражданский кодекс
Российской Федерации;
- Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Устав
Южского муниципального района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Отдел устного либо письменного заявления. Указанное заявление может быть подано как лично заявителем (либо уполномоченным лицом), так и посредством телефонной, почтовой, электронной связи.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: основания отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 мин.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 10 мин в день подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Помещение оборудуется вывеской, содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- стульями.
Рабочее место сотрудника оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Ожидание заявителей предполагается в коридоре, перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение обращения заявителя;
- выдача заявителю запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.8
настоящего Регламента.
3.2. Консультирование заявителей:
3.2.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя.
3.2.2. Сотрудник, осуществляющий консультирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону.
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 15 минут при личном обращении, 10 минут при обращении по телефону.
3.3. Прием и рассмотрение письменных обращений:
3.3.1. Заявитель или его представитель направляет в Отдел обращение.
3.3.2. Обращение регистрируется в Отделе в течение 10 минут рабочего дня, дня подачи обращения.
3.3.3. По результатам рассмотрения заявления готовится ответ на обозначенные в заявлении вопросы либо, в случаях, установленных в пункте 2.8
Регламента, отказ в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия по письменному обращению или e-mail составляет не более 5 дней. Ответ предоставляется в письменной форме на бумажном носителе, содержит фамилии и должности лиц, ответственных за подготовку ответа.
3.3.4. Ответ получателю муниципальной услуги направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении, не позднее 5 календарных дней.
3.4. Прием и рассмотрение электронных обращений:
3.4.1. Обращение, направленное по электронной почте на электронный адрес Отдела oks@yuzha.ru, должно содержать наименование органа местного самоуправления или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый и электронный адреса заявителя, контактный телефон.
3.4.2. По результатам рассмотрения электронного обращения готовится ответ с информацией по обозначенному вопросу.
3.4.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Отдела после последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, осуществляется главой администрации Южского муниципального района.
4.2. Сотрудники Отдела, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений, правильность выполнения процедур, установленных Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, посредством письменного или устного обращения к главе администрации Южского муниципального района. При обращении заявителя с устной жалобой на действия или бездействие сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого главой администрации Южского муниципального района. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1. Обращение к курирующему работу Отдела главе администрации Южского муниципального района может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Пушкина, д. 1;
- на личном приеме: в соответствии с графиком приема по предварительной записи по телефону (49347) 22504.
5.2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.
Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником управления, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.4. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
