ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2012 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПО ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 1 статьи 10
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом
Российской Федерации Совет Савинского муниципального района решил:
Утвердить Порядок
исполнения обязанностей по должности муниципальной службы муниципальными служащими Савинского муниципального района (прилагается).
Глава Савинского муниципального района
В.П.МАТВИЕНКО
Приложение
к решению
Совета Савинского
муниципального района
от 21.06.2012 № 19
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы (далее - порядок) установлен в соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - закон), от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом
Российской Федерации, Законом
Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области" (далее - закон Ивановской области), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
1.2. Порядок призван способствовать повышению эффективности организации деятельности муниципальных служащих, укреплению служебной дисциплины, повышению результативности муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы
2.1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Савинского муниципального района, Совете муниципального района, других органах, образуемых в соответствии с Уставом
Савинского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий указанных органов местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2.2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением
Совета Савинского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом
Ивановской области.
2.3. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2.4. В Савинском муниципальном районе предусмотрено введение следующих категорий должностей муниципальной службы:
1) руководители: глава администрации муниципального района, заместители главы администрации, руководители органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом
, и их заместители, начальники отделов и управлений, председатели комитетов администрации и их структурных подразделений, их заместители, руководитель аппарата Совета, руководитель аппарата администрации муниципального района, руководители структурных подразделений и их заместители в органах местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом
муниципального района;
2) должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального района и председателя Совета муниципального района: помощник Главы муниципального района, помощник председателя Совета муниципального района, консультант;
3) специалисты: главный, ведущий, 1, 2 категории, не имеющие категории.
2.5. Должности муниципальной службы классифицируются на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие группы должностей.
3. Должностная инструкция муниципального служащего
3.1. Должностная инструкция является документом, в котором определены функции, обязанности, основные права и ответственность муниципального служащего.
Должностная инструкция разрабатывается на все включенные в штатное расписание должности муниципальной службы.
Должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Совета и Главы Савинского муниципального района разрабатываются и утверждаются соответственно председателем Совета и Главой муниципального района.
Должностные инструкции муниципальных служащих разрабатываются руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации и утверждаются их руководителями.
Должностные инструкции заместителей главы администрации, руководителей и заместителей руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации утверждаются главой администрации муниципального района.
3.2. При разработке должностных инструкций учитываются требования Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с муниципальной службой, а также положения об отраслевых (функциональных) органах местного самоуправления администрации.
3.3. Структура должностной инструкции состоит из следующих разделов:
Раздел I "Общие положения". В разделе содержатся сведения об основаниях и целях разработки должностной инструкции; категории и группе должностей; порядке назначения и освобождения от должности; непосредственной подчиненности муниципального служащего; порядке временного замещения отсутствующего муниципального служащего.
Раздел II "Квалификационные требования". Указываются квалификационные требования к уровню, характеру знаний и навыкам, предъявляемые к муниципальному служащему, а также к образованию, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности в соответствии с квалификационными требованиями
, установленными для замещения должностей муниципальной службы Савинского муниципального района.
Раздел III "Функции (функциональные обязанности)". Данный раздел разрабатывается в соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе администрации - для муниципальных служащих администрации, в соответствии с регламентом
Совета - для муниципальных служащих аппарата Совета, полномочиями Главы муниципального района - для должностей, учрежденных для непосредственного исполнения полномочий Главы муниципального района, а также в соответствии с функциональными особенностями замещаемой должности муниципальной службы.
Раздел IV "Права". В разделе приводится перечень прав муниципального служащего, порядок их осуществления, исходя из необходимости реализации возложенных на него функций.
Рекомендуется конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых муниципальным служащим должностных обязанностей.
Раздел V "Ответственность". При раскрытии содержания и форм ответственности муниципального служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей за основу берутся функции и должностные обязанности муниципального служащего и предусматривается ответственность, определенная законодательством Российской Федерации.
3.4. В зависимости от того, на каком уровне в управлении находится муниципальный служащий, ему устанавливаются права и обязанности при самостоятельном принятии управленческих и иных решений, а также перечень вопросов, по которым он вправе и обязан участвовать при подготовке проектов правовых, а также управленческих и иных решений.
4. Требования, предъявляемые к муниципальному служащему
4.1. При замещении муниципальной должности муниципальный служащий обладает правами, обязанностями, должен соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законом.
4.2. Муниципальный служащий должен соблюдать Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих Савинского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Савинского муниципального района от 25.02.2011 № 137-а.
4.3. Муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателя) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Муниципальные служащие, замещающие должности, включенные в перечень должностей, определенных правовым актом органа местного самоуправления, обязаны также представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4.4. Муниципальный служащий ежегодно не позднее 10 февраля представляет отчет о профессиональной служебной деятельности за прошедший год по форме, утвержденной органом местного самоуправления. Отчеты о профессиональной деятельности муниципального служащего прилагаются к отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
5. Повышение квалификации муниципальных служащих
5.1. Муниципальный служащий обязан поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
5.2. Квалификационные требования
к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета Савинского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом
Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5.3. В соответствии с законодательством
Ивановской области о муниципальной службе муниципальному служащему персонально присваивается классный чин с учетом его профессионального уровня с соблюдением последовательности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальной службы и в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах соответствующей группы должностей муниципальной службы.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины муниципального служащего присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Положение
о проведении квалификационного экзамена устанавливается Советом муниципального района в соответствии с "Типовым положением
о проведении квалификационного экзамена", утвержденным законом Ивановской области.
5.4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего.
Положение
о проведении аттестации утверждается Советом муниципального района в соответствии с Типовым положением
о проведении аттестации, утвержденным законом Ивановской области.
По результатам аттестации муниципального служащего:
1) аттестационная комиссия:
а) выносит решение о соответствии или несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;
б) может давать рекомендации:
- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в труде, в том числе о повышении в должности;
- о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации;
- в случае необходимости - об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
2) представитель нанимателя (работодатель):
а) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
б) в срок не более одного месяца со дня аттестации принимает решение о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;
в) в случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
5.5. Повышение квалификации муниципальных служащих обеспечивается в ходе реализации муниципальных и региональных программ развития муниципальной службы, финансируемых соответственно за счет средств бюджета муниципального района и средств бюджета Ивановской области.
